德国光伏体系2022_德国光伏财产「德国光伏产业」

就在美国“301条款”观察还在走程序的时间，美国贸易掩护的另一大利器，“201条款”观察已经有了实质性的动作——美东时间9月22日，美国国际贸易委员会（ITC）就光伏电池及组件环球保障步伐观察（“201”观察）作出侵害裁决，认定入口产物对美国国内财产造成严峻侵害，下一步将研究对入口产物采取限定步伐。

对此，商务部贸易接济观察局局长王贺军23日发表发言，指出美国观察构造掉臂其他国家、国内各州当局及浩繁光伏卑鄙企业的猛烈反对，也罔顾比年来对光伏产物多次采取贸易接济步伐、已为其国内财产提供充足掩护的客观究竟，对峙认定入口光伏产物严峻侵害国内财产，不但增长了光伏产物环球正常贸易的不确定性，也无助于美国内光伏财产团体康健、均衡发展。

只管有行业人士透露，美方终极的裁决结果将对全部非美国生产的光伏商品带来倒霉影响，而中国厂商更大概成为重灾区之一，但实际却是，颠末反复“双反”之后，我国对西欧光伏产物出口大幅降落，仅在2017年上半年，我国对美国光伏组件出口额同比就降落96.6%。

扰乱企业外洋产能布局

早在本年7月，美国国际贸易委员会发布公告称，应美国光伏企业Suniva公司申请，对全部入口至美国的晶硅光伏电池（含组件）发起环球保障性步伐观察，也就是所谓的“201”观察。

然而，“201条款”差别于一样平常的反倾销法规，是针对全部国家光伏产物的入口，具有恣意性。商务部研究院地区经济相助研究中心主任张建平担当记者采访时表现，“201”观察对企业的影响取决于终极认定的涉案金额。“从如今来看，西欧传统市场对企业的吸引力在渐渐减弱，新兴市场或将成为将来光伏企业布局的重点。”

江苏扬州一家光伏企业负责人告诉记者，由于西欧频仍对国内光伏企业发起反倾销观察，国内浩繁光伏企业如天合光能、保利协鑫、晶科能源等纷纷在越南、泰国、印尼等东南亚国家建厂，通过这些国家向美国输生产物。“假如美国启动‘201’观察，我以为会影响到企业在外洋的产能布局，势必会对中国光伏企业造成严峻影响。”

张建平表现，中方企业在整个“201”观察环节中处于被动的局面。“我国当局和行业协会、企业要跟美国会商，根据WTO的规则办理题目。由于‘201’观察不是针对某一个国家，而是整个行业。因此它的杀伤力要比反倾销、反补贴观察大得多，而且随意性更强。”

据不完全统计，近一月来，国内光伏企业如天合光能、协鑫集成、阿特斯等19家企业先后发表了果断抵抗美国启动“201条款”的声明，表现应对美国观察将会淹灭中国光伏企业大量的时间和精力。贸易摩擦的范畴和范围进一步扩大，会拦阻整个光伏财产的发展。

王贺军在23日的回应中也夸大，光伏产物自由活动有利于镌汰温室气体排放、改善环球气候。在该范畴维护自由贸易是各国的共同责任，也符合各方共同长处。盼望雅观察构造严格依照世贸构造相干规定，慎用贸易限定步伐。

光伏出口出现“冰火两重天”

根据工信部发布的《2016年中国光伏财产运行环境》，2016年，中国光伏财产连续2015年以来的回暖态势，财产总产值到达3360亿元人民币，同比增长27%，团体运行状态精良。多晶硅、硅片、光伏电池、光伏组件等财产链各环节生产规模环球占比均高出50%，继承位居环球首位。

据统计，2016年，中国硅片、电池片和组件产物出口额约为138.4亿美元，同比降落11.3%；对印度、土耳其、智利、巴基斯坦等新兴市场出口明显提拔，对西欧传统市场出口占比降落幅度到达30%。

中国光伏协会公布的数据表现，2016年整年，我国光伏产物出口总额为140亿美元，同比降落10.4%。此中，硅片出口额27.1亿美元，同比增长29.2%；电池片出口额8.1亿美元，同比增长11.5%；组件出口额105亿美元，同比降落18%。

值得留意的是，西欧日等传统出口市场出口占比均出现差别幅度的下滑。比如对美国出口额同比降落24.8%；对日本出口额同比降落28.4%；但是，对马来西亚出口额同比增长132.3%；对巴西出口额同比增长832.1%。

通讯天下网提供的数据表现，2017年上半年，我国光伏组件出口对成熟市场和新兴市场出现“冰火两重天”的征象。对西欧等成熟市场出口额清一色下滑，而对新兴市场出口额一起飙升。

根据该机构的统计，2017年上半年，我国对美国光伏组件出口额同比降落96.6%；对德国同比降落96.3%；对荷兰同比降落73.7%。然而，对印度出口额同比增长67.3%；对巴西出口额同比增长117.9%；对墨西哥同比增长284.7%。

中国光伏行业协会秘书长王勃华表现，从市场格局来讲，已往光伏市场重要是在欧洲，比如在德国，但如今这个格局发生了很大变革，客岁亚洲市场已经当之无愧成为天下最大的市场，而且新增市场占到三分之二，但欧洲市场已经萎缩到只占9%。

上半年对美出口占比不敷1%

比年来，我国光伏出口企业在西欧市场可谓反复“中招”，由于美国、欧洲多次对光伏企业发起贸易接济观察，已经在数据层面形成直观的表现。

据王勃华先容，2017年1~6月，我国光伏产物出口总额继承降落，降幅约莫为11.5%。在出口布局上，日本、美国、欧洲等成熟市场，尤其是美国和欧洲市场，降落幅度较大。与此同时，一些新兴市场固然增长较快，但体量总体上并不算大。

中国出口名誉保险公司发布的《2017年光伏行业年度分析陈诉》表现，我国出口至美国的光伏产物自2016年9月起骤减，客岁整年出口金额降落20.33%，为14.27亿美元。而据海关统计，2017年上半年，我国对美国光伏出口占光伏出口总量的比重不到1%。

中国机电商会太阳能光伏分会秘书长张森也表现，从本年1月份开始，我国对美国的光伏出口险些陷入停滞。

“经美国‘双反’反复复审之后，中企对美出口税率高达30%左右，再加上本钱、售价、运费等方面的综合影响，根本没有利润可言。因此，如今除了个别少量的高价订单以外，中国本地企业对美国光伏出口近乎于无。”张森说。

面对比平凡“双反”更具威胁的201观察，张建平发起，要及时关注美国法规，加强应诉本领。企业间要相互连合，整合有利资料，利用公道法规，会合力气共同应对。“‘201’观察作出裁决之后，美方会具体研究对入口产物采取什么样的限定步伐。对涉案金额不高的企业可以开辟新兴市场，而涉案金额较大的企业，肯定要积极应诉，夺取低关税配额。”

　　泉源：逐日经济消息作者：张怀水