当局工作陈诉
2023年2月21日在成都市第十八届人民代表大会第一次集会会议上
成都市人民当局市长王凤朝
各位代表：
如今，我代表市人民当局，向大会陈诉工作，请予审议，并请市政协委员提出意见。
一、已往五年和2022年工作总结
已往五年极为紧张、极不平常，习近平总书记两次来川观察，亲临成都并初次提出“公园都会”理念，亲身策划、亲身摆设、亲身推动成渝地区双城经济圈建立，赋予成都建立践行新发展理念的公园都会树模区的独特定位，为成都服务战略全局、实现超过发展带来了千载一时的汗青性机会。党的二十大陈诉将成渝地区双城经济圈建立列入国家地区庞大战略，为社会主义当代化成都建立擘画了蓝图、指明白方向。五年来，在党中心国务院、省委省当局和市委的刚强领导下，我们对峙以习近平新期间中国特色社会主义头脑为引导，牢记习近平总书记殷切嘱托，踔厉奋发、感恩奋进，刚强把学习贯彻习近平总书记对四川及成都工作系列紧张指示精力作为最紧张的政治任务、最根本的工作依照，完备、正确、全面贯彻新发展理念，踏实推动高质量发展，成为天下第1个常住生齿突破2100万人、第3个经济总量突破2万亿元的副省级都会，迈入超多数会行列，实现了由地区中心都会到国家中心都会、由西部本地腹地到国际流派枢纽、由西部科技中心到服务战略大后方建立的创新策源地的跃升，连续14年位居“中国最具幸福感都会”第1名，新期间成都发展取得庞大成绩。
——五年来，始终对峙创新发展、引发改革活力，国家中心都会综合气力全面跃升。
经济发展超过提拔。地区生产总值年均增长6.2%，总量跨过7个千亿级台阶、达2.08万亿元。电子信息财产规模突破1万亿元，形成3个国家先辈制造业集群、2个国家战略性新兴财产集群，新增3个国家新型工业化财产树模基地，获批国家新一代人工智能创新发展试验区、国家人工智能创新应用先导区，国家级专精特新“小巨人”企业达202家、制造业单项冠军达10家，本土新发展天下500强企业3家。实行重点项目5454个、完成投资2.55万亿元，全社会固定资产投资年均增速高于天下4.2个百分点。新落户首店超2100家、居天下都会第3位，社会斲丧品零售总额年均增速高于天下0.9个百分点，环球金融中心指数排位从第82位上升至第34位。四川天府新区综合气力进入国家级新区第一方阵，成都东部新区位居“都会新区发展潜力百强榜”第1名，成都高新区经济总量高出3000亿元，新增地区生产总值千亿级区5个，天下百强区（县）达11个。
科技创新蓄势突破。西部（成都）科学城加快建立，西部地区首个国家实行室乐成落户，国家超等盘算成都中心建成投用，天府实行室实体化运行，国家级科技创新平台增至139个。尽力开展“卡脖子”关键核心技能攻关，天下首条高温超导高速磁浮工程化样车及试验线正式启用，中国环流器二号M装置等国之重器在蓉乐成研制，120个在蓉项目获国家科学技能奖。国家高新技能企业达1.14万家、增长2.6倍，高新技能财产业务收入达1.26万亿元。与清华大学等高校院所深化相助，共建研发机构15家、产学研连合实行室168个。创新推出人才新政，深入实行“蓉漂筹划”，吸引66万青年人才落户，评比定名“成都工匠”2467名，人才总量达622.3万、居天下都会第4位，获评“中国最佳引才都会”“外籍人才眼中最具吸引力的中国都会”，环球都会创新指数排位从第56位上升至第29位。
重点改革纵深推进。全面落实138项国家级改革试点任务，职务科技结果权属肴杂全部制、“首证通”行政审批制度、长期照顾护士保险制度试点等多项改革履历在天下推广，建立天府中心法务区获评天下改革年度省级特别案例，17项工作和5个区获国务院“真抓实干”督查鼓励。稳妥推进中心城区体制机制改革，深化国资国企、财务预算等五项制度改革，完成国企改革三年举措，组建运行庞大财产化项目投资基金和科技创新投资团体。连续推出营商环境政策体系1.0版至5.0版，创新推出都会机遇清单，市场主体总量达364万户、居副省级都会第2位，获批创建天下首批“民营经济树模都会”。成都西部片区获批国家城乡融合发展试验区，新津撤县设区，“两项改革”深入推进，农村团体产权制度改革整市试点全面完成，成都农交所农村产权成交量居天下首位，城乡住民收入比缩小至1.78:1。
——五年来，始终对峙和谐发展、强化辐射动员，成渝极核都会引领功能明显加强。
“树模区”迈步起势。积极探索公园都会建立实践，国务院批复同意成都建立践行新发展理念的公园都会树模区，总体方案获批实行。加快建立都会践行绿水青山就是金山银山理念的树模区，体例10部专项规划、33项技能导则，举行两届公园都会论坛，发布环球首个公园都会指数，获批创开国家生态文明建立树模市，乐成申办2024年天下园艺展览会。加快建立都会人民宜居宜业的树模区，实行幸福精美生存十大工程，开展高品格生存都会建立、宜业环境优化等举措，获评央视“大美之城”“向往之城”。加快建立都会管理当代化的树模区，体例天下首个社区发展管理总体规划，建立幸福精美公园社区，推进超多数会科学灵敏聪明管理，获批天下首个公园都会国家标准化综合试点。
“都市圈”加快成型。《成都都市圈发展规划》获批实行，成德眉资同城化综合试验区启动建立，起步期三年举措筹划圆满完成。市域（郊）铁路成资S3线、成眉S5线开工建立，买通11条城际“断头路”，成都都市圈环线高速公路全线贯通。成德、成眉、成资协同创新中心挂牌运行，“科创通”平台服务实现都市圈全覆盖。社保、医保、住房公积金等范畴430个政务服务事项跨市通办，此中166个高频政务服务事项实现“无差别受理、同标准办理”，254对学校结对共建，推动实现大气污染防治协同立法。共同实行“三带”庞大项目923个，成都都市圈经济总量2.62万亿元、占全省的46.2%。
“双城记”成势收效。深入贯彻《成渝地区双城经济圈建立规划纲要》，全面落实川渝党政联席集会会议摆设，创建重庆成都双核联动联建机制，聚焦“五个互联互通”接续实行34项庞大相助，成渝“1+5”相助协议深入推进。成渝客专完成提质改造，成渝中线、成达万高铁开工建立，成渝地区双城经济圈成为国家综合立体交通网“四极”之一。加快共建西部科学城、成渝综合性科学中心，获批建立天下一体化算力网络成渝国家枢纽节点，国家精准医学财产创新中心在蓉启动建立，国家川藏铁路技能创新中心一期建成投运。加快共建西部金融中心，协同拓展西部陆海新通道，中欧班列（成渝）开行量突破2万列、位居天下第1位，成渝地区成为环球前十的电子信息先辈制造业聚集地。39项便捷生存举措办法、311项“川渝通办”事项深入实行，市民生存更加便捷、更加安逸。
——五年来，始终对峙绿色发展、促进低碳转型，美丽宜居公园都会特点加快出现。
生态本底巩固提拔。统筹山川林田湖草沙体系管理，构建“青山绿道蓝网”生态格局。全面创建林长制，体系推进龙泉山生态掩护修复，加快构建以大熊猫国家公园为主体的天然掩护地体系，实行增绿项目1.1万个，建成各级绿道6158公里，丛林覆盖率、建成区绿化覆盖率分别提拔至40.5%、44.5%，白鹤滩湿地乐成创开国家湿地公园。全面推行河（湖）长制，深入推进供排净治一体化，强化锦江、岷江、沱江流域水生态管理，全市天然水域全面禁捕，果断筑牢长江上游生态屏蔽。
污染防治成效明显。踏实抓好中心、省生态环境掩护督察及“转头看”反馈题目和长江经济带生态环境突出题目整改，实行餐饮油烟、噪声专项管理举措，整治“散乱污”策划主体超2.1万家。果断打好污染防治攻坚战，建成区黑臭水体根本消除，泥土环境质量保持稳固，PM2.5年均浓度降落30.7%，“雪山下的公园都会”成为都会新手刺。
绿色转型步调加快。都会格局由“两山夹一城”向“一山连两翼”变化，“三区三线”规定结果获批启用。加快发展光伏、氢能、锂电等财产集群，绿色低碳财产规模突破2500亿元。美满“轨道+公交+慢行”绿色交通体系，都会轨道交通运营里程位居天下都会第5位，乐成创开国家公交都市建立树模都会，入选天下首批绿色货运配送树模都会。实行干净能源更换攻坚，新增国家级绿色工厂33家，干净能源斲丧占比提拔至64.5%，单位地区生产总值能耗实现“五连降”，餐饮门店干净能源改造入选连合国教科文构造推广案例。
美丽蓉城更具魅力。完成“百个公园”树模工程，东安湖体育公园、天府艺术公园等110个项目建成投用，各类公园达1514个。积极探索公园都会墟落表达，开展大地景观再造和都江堰英华灌区修复，掩护修复川西林盘1005个，全部行政村均到达“美丽四川·宜居墟落”标准。白沫江水美墟落生态综合体入选天下首批生态环境导向的开辟（EOD）模式试点，环城生态公园、锦江公园全线贯通，天府绿道骑行、龙泉山观日出、公园露营成为市民精美生存新时尚。
——五年来，始终对峙开放发展、链接环球资源，国际流派枢纽都会能级连续提拔。
战略通道全面拓展。双流国际机场完成扩能改造，天府国际机场建成通航，成为国内第三个拥有双国际机场的都会，新开通国际（地区）定期直飞客货运航线43条，2022年航空游客吞吐量位居天下都会第1位。川藏铁路成雅段、成贵高铁、新成昆线等竣工投用，铁路、高速公路运营里程分别排名天下都会第5位、第4位。高质量开行中欧（亚）班列，开通中老、中越直达班列，国际班列毗连境外100个都会，获批建立空港型、陆港型国家物流枢纽。
开放平台上风集聚。中意、中法、新川等6个国别相助园区加快建立，中日（成都）都会建立和当代服务业开放相助树模项目深入推进。自贸试验区13项制度创新结果在天下复制推广，成都国际铁路港获批设立国家级经开区，中国—欧洲中心高程度运营。天府国际机场口岸建成，形成“三区（四园）两中心”保税平台空间布局，成都高新综合保税区收支口总额连续5年居天下第1位。
经贸相助连续扩大。获批国家文化、数字服务、人力资源服务出口基地和2个国家入口贸易促进创新树模区，入选国家服务业扩大开放综合试点，积极开展国家级市场采购贸易方式试点，收支口总额年均增长16.2%。“一带一起”国际商事调解（西南）中心建成运营，川桂国际产能相助财产园建成投用。中国—欧盟投资贸易科技相助洽商会、中国西部国际展览会结果丰硕，新设外商投资企业3030家，在蓉天下500强企业增长34家、达315家。
对交际换亮点纷呈。外国获批在蓉设立领事机构增长8家、达23家，居中西部都会第1位，国际友城和友爱相助关系都会增至105个，第八次中日韩领导人集会会议、第七届中日韩工商峰会等庞大外事活动在蓉举行。乐成申办第31届天下大门生夏季活动会、第十二届天下活动会、汤姆斯杯暨尤伯杯天下羽毛球团体锦标赛，高质量举行第十八届天下警员和消防员活动会、第56届天下乒乓球团体锦标赛（决赛），2023成都天下科幻大会乐成落地，都会国际着名度和影响力大幅提拔。
——五年来，始终对峙共享发展、增长民生福祉，幸福精美生存都会特质更加光显。
公共服务增量提质。大力大举促进高校毕业生、农夫工、困难职员等重点群体就业创业，城镇新增就业131.2万人。踏实推进巩固拓展脱贫攻坚结果同亲村振兴有效衔接，城乡住民人均可支配收入年均分别增长7.1%、8.8%，到达5.49万元、3.09万元。新建、改扩建中小学、幼儿园848所，新增学位59.4万个，入选天下首批“双减”试点都会，“双一流”高校数量位居副省级都会第2位，获批国家职业教诲高地建立试点都会，在蓉高校在校大门生突破100万人，荣获连合国教科文构造“环球学习型都会奖”。推动市级公立医院高质量发展，三级甲等医疗机构增至56家，建成医联体161个、实现全域覆盖，人均盼望寿命增至81.76岁，市民总体体质达标率提拔至94.6%，连续29年保持国家卫生都会称呼。新增养老机构102家，总床位达12.9万张，每千生齿婴幼儿托位数3.42个。
民生保障踏实有力。在天下率先出台新经济新业态从业职员参保办法，全市根本养老保险、根本医疗保险参保率分别达92%、98%，会合采购药品种类扩大15倍。踏实开展困难群众帮扶，均匀每年为13.7万名低保对象和特困职员提供兜底保障，创建社会救济、保障标准与物价上涨挂钩联动机制，发放代价补贴20亿元，故意愿且符合条件的特困职员会合供养率达100%。住民斲丧代价年均涨幅控制在3%以内。推进81个片区有机更新，完成改造棚户区3.3万户、城中村5万户、老旧院落1816个，建成12个一刻钟便民生存圈。优化美满住房供给，筹集人才公寓9.9万套，新增租赁住房57.5万套，房价收入比保持同类都会低位。
人文秘闻充实彰显。深入发掘古蜀、三国、大熊猫、川菜等文化代价，举行成都熊猫亚洲美食节，三星堆—金沙遗址连合申遗正式启动。邛窑入选国家考古遗址公园，成都博物馆、建川博物馆获评国家一级博物馆。安仁古镇乐成创开国家5A级旅游景区，宽窄巷子入选首批“天下树模步行街”，获评首批国家文化和旅游斲丧树模都会。“一环路街市商人生存圈”建成开街，天府锦城“八街九坊十景”加快打造，都会音乐厅、市文化馆新馆等文化地标开放出现，舞剧《积极餐》获中国舞蹈最高奖，实体书店数量位居天下都会第1位。亚洲体育舞蹈连合会总部、天下冰壶巡回赛亚太总部等相继落户，获评“最具活动活力都会榜单”第1名。建成3326个新期间文明实践中心，选树“成都好人”等先辈典范1436人，连续8届入选天下双拥榜样城，连续5届荣获天下文明都会称呼，“三城三都”品牌加快塑造。
——五年来，始终对峙统筹发展和安全、突出聪明科学灵敏，超多数会当代管理体系不绝美满。
众擎易举防控疫情。面对突如其来的世纪疫情，果断贯彻落实党中心国务院、省委省当局关于疫情防控的决定摆设，始终对峙人民至上、生命至上，始终保持应急指挥体系高效运转，正确把握疫情防控形势任务，因时因势优化美满防控步伐，牢牢依靠人民群众，构筑群防群控的坚固防线，全面打响抗击疫情的人民战役、总体战、阻击战。勇担第一入境点和紧张交通枢纽重任，加强入境职员全流程闭环管理，踏实做好“入川即检”，累计投入超3万人服务管理入境航班4683架次、入境职员40.6万人次。创建健全常态化疫情防控机制，建成聪明蓉城疫情防控平台，快速精准溯源厘清传播链条，及时排查重点职员，召开45次消息发布会及时公布权势巨子信息、回应社会关切。设置34家定点医疗机构、建成1.7万余张方舱医院床位，尽力做好医疗救治，全面推进疫苗接种，最洪流平保卫人民生命安全和身材康健，最大限度镌汰疫情对经济社会发展的影响，彰显了成都的格局站位和责任继承，赢得了“我什么都没囤，只囤了对成都当局的信托”的都会口碑。
聪明都会体系推进。落地中西部唯一的环球IPv6辅根服务器，成为天下首批“千兆都会”，聪明都会国际标准试点深入开展。聪明蓉城建立全面启动实行，构建优化“王”字型都会运行管理架构，打造市、区（市）县、镇（街道）三级都会运行管理平台，建成蓉易办、蓉易享等智能服务平台，实现依申请类政务服务事项100%“最多跑一次”、90%以上“可全程网办”，线上服务平台“天府市民云”汇聚便民服务840项、服务市民6.6亿人次。12345热线平台受理社会诉求超2800万件，诉求办理率、群众满意率均达90%以上，成为亲民便民“连心线”“暖心线”。
下层管理更加高效。实行党建引领“微网实格”管理，分别微网格12.4万个，组建14.6万名微网格员队伍，下层管理效能明显提拔。发布聪明社区建立导则，规范政务类信息化终端，切实减轻下层负担。对峙共建共治共享，拓展“坝坝会”等服务渠道，鼓励社会力气组建社区基金会9家，培养社会构造1.2万家。高品格建立将来公园社区，创新开展社区微管理举措，实行社区微更新项目1255个，打造社区美空间树模品牌，建成社区法律之家2972个，便捷可达的社区综合服务圈根本形成。
安全底线全面筑牢。严格落实耕地掩护和粮食安全责任制，新增高标准农田163万亩，“米袋子”“菜篮子”供给本领稳步加强。完成安全生产专项整治三年举措，在天下率先发布行业范畴安全风险辨识标准清单，建成国家伤害化学品应救济援成都基地，未发生重特大生产安全变乱。安全成都建立踏实推进，有效防范化解金融等范畴风险隐患，成为唯一四度蝉联“长安杯”的省会都会和副省级都会。
五年来，国家安全、国防动员、退役武士事件、消防、人防等工作踏实开展，民族宗教、港澳台、档案、保密、信访、统计、审计、构造事件等工作不绝加强，景象、邮政、参事文史、行政咨询、地方志、哲学社会科学等工作成效明显，工会、侨务、妇女儿童、青少年、老龄、残疾人、慈善、红十字等奇迹全面发展。
各位代表！刚刚已往的2022年，成都发展受到超预期因素影响，挑衅之大、任务之艰，多年有数。国际环境风高浪急，部分财产链供应链受阻乃至停止；国内疫情高发频发，对经济活动特别是斲丧造成连续反复打击；成都遭遇极度高温干旱，出现电力电量双缺的非常严厉局面。面对亘古未有的困难检验，我们刚强贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”庞大要求，果断落实“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思绪，以建立践行新发展理念的公园都会树模区为统领，深入推进“三个做优做强”、财产建圈强链、“四大布局”优化调解、聪明蓉城建立等重点工作，迎难而上、综合施策，以超常办法应对多重困难挑衅，尽最大积极图取最好结果，保持了经济安稳发展、社会大局稳固。
一是尽力以赴拼经济、搞建立、稳大盘。对峙重兵合围、以快制快，用最小代价、最快速率打赢多轮疫情防控遭遇战毁灭战。踏实抓好新阶段“保康健、防重症”各项工作，强化“一老一小”、慢性底子性疾病患者等重点人群康健服务，605家发热门诊和诊室、1.04万家诊所和村卫生室应开尽开，23家县级方舱医院改造为亚定点医院，安稳渡过疫情高峰，有力保卫市民身材康健和经济社会秩序。全面落实“六稳”“六保”任务，提级加强经济运行监测调治，深入实行“决斗四序度、大干一百天”攻坚举措，整年地区生产总值增长2.8%、增速居经济总量前十多数会第3位，经济运行走出一条从震荡下行到快速回升的刚强曲线。靠前和谐工业上游产物供应，创新实行“首席康健官”制度，创建“一企一专班”服务机制，启用“防疫泡泡”保障工业企业生产，规模以上工业增长值增长5.6%，获评天下供应链创新与应用树模都会。强化“六个一批”推进，实行庞大项目提级调治、分级和谐和全生命周期管理服务，获批政策性开辟性金融工具项目41个，96个项目夺取到位中心和省预算内资金32.9亿元，久隆水库、川藏铁路引入线等庞大项目开工建立，固定资产投资增长5%。多措并举促进斲丧回补，举行年内天下首个A级车展，推出“新生存、新斲丧、新成都”系列主题活动，发放斲丧券拉动斲丧56.6亿元，新增3个国家级夜间文化和旅游斲丧集聚区。首发“蓉欧非”铁海联运班列，组团包机赴欧洲拓展市场，国际航空货邮吞吐量增长46.3%，一样平常贸易增长36.3%。费尽心机助企纾困解难，出台“助企30条”“稳增长40条”“纾困10条”等一系列政策步伐，健全专班专员跟踪对接、常态化政企面对面交换等服务机制，设立12345企业服务专线，为市场主体减免房租22.5亿元，“蓉易贷”普惠信贷工程提供中小微企业贷款5.4万笔，整年新增减税降费及退税缓税缓费816.8亿元，新登记涉税市场主体20.1万户、增长14%。
二是加力加劲强财产、提质效、增动能。大力大举推进财产建圈强链，实行招商引智优化营商环境举措，探索建立国际商务会客堂，签约引进庞大项目和高能级项目378个、总投资7238亿元。实行制造强市战略，召开推进制造强市建立大会，出台“十四五”制造业高质量发展规划，落地先辈制造业庞大项目95个，规模以上工业企业达4114家，获批国家将来财产科技园建立试点、国家级民用无人机驾驶航空试验基地。推动服务业加快规复，乐成举行2022天下表现财产大会、第四届天下科技与发展论坛、中国农夫丰收节天下主场活动等庞大展会活动，体育财产总规模超千亿元，上市公司数量和金融机构存贷款余额均居中西部都会第1位。大力大举发展数字经济，工业互联网标识分析国家顶级节点（成都托管与灾备节点）启动运营，成都智算中心上线运行，获批组开国家超高清视频创新中心，数字经济核心财产增长值占地区生产总值比重达13.4%。实行庞大科技创新及应用树模等项目107个，获批国家高端航空装备技能创新中心，生物靶向药物国家工程研究中心揭牌创建，获评国家知识产权强市建立树模都会，中国科学院成都分院科学城园区建成入驻，在蓉高校3项科研结果入选2022年中国十大科技盼望。
三是踏实有效强功能、调布局、优环境。深入推进“三个做优做强”，创新重点片区融合开辟机制，开展项目集群攻坚大会战，策划建立24个重点片区、817个庞大项目，多中心、网络化、组团式功能布局加快形成。以“四大布局”优化调解引领都会加快绿色低碳转型，连续深化“碳惠天府”机制，实行近零碳排放区试点项目24个，新建充电桩4.8万个，新增4个国家生态文明建立树模区。大力大举实行“五绿润城”举措，完成龙泉山国家国土绿化试点树模项目，打造“金角银边”205个，建成“口袋公园”60个，新增都会绿地1845公顷，入选首届“生物多样性魅力都会”。加大污染防治力度，完成岷江、沱江干流入河排口排查整治，踏实开展第三次天下泥土普查，PM2.5均匀浓度降至38.8微克/立方米，消除重污染天，国省控地表水断面水质精良率、生存垃圾无害化处理惩罚率均达100%。
四是用心用情办实事、兜底线、惠民生。出台促进高校毕业生就业创业22条政策步伐、困难群体就业帮扶10条工作步伐，开展线上线下雇用活动3581场，发放赋闲保险金28.9亿元。推动学前教诲遍及普惠、任务教诲优质均衡、平凡高中扩容提质、高等教诲高程度发展，普惠性幼儿园覆盖率达84.2%，成都国际职教城投入利用，入选天下青年发展型都会建立试点。深化医药卫生体制改革，连续推进高程度临床重点专科项目建立，天府国际康健服务中心、市临床查验中心建成投用。获评“东亚文化之都”，成都天然博物馆、中华农耕文明馆正式开放。体例完成以镇级片区为单位的墟落国土空间规划，深化“百村帮扶提拔举措”，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，高标准实行对口增援阿坝州、甘孜州项目405个。加强社会兜底保障，新建成社区养老服务综合体35个，发放各类困难群众救济资金13.8亿元、覆盖221万人次，新筹集保障性租赁住房6.1万套（间）。16个都会更新天下试点项目全部开工，打造祠堂街、建立巷等20条特色街区，新增背街小巷环境品格提拔树模街巷23条，完成人民中路等15个片区构筑风貌提拔，推动既有住宅自主增设电梯1509台。民生实事工作目标全面完成，民生付出占一样平常公共预算付出比重达68.7%。
五是刚强不移优管理、强韧性、保安全。建成聪明蓉城运行中心，组建市域物联感知中心，打造聪明交通、聪明水务、聪明公安等应用场景120个，连合巴塞罗那乐成举行2022环球聪明都会大会。刚性落实国务院安委会安全生产十五条步伐，排查自建房162万栋，生产安全变乱、交通变乱起数分别降落20.2%、11%。尽力防范化解庞大风险，“一地一策”“一楼一策”实现19426户“保交楼”，有序化解存量隐性债务，常态化推进扫黑除恶斗争。果断保障粮食安全，强化耕地掩护，整治“非农化”“非粮化”题目，出台打造更高程度“天府粮仓”成都片区的实行方案，建成国家级水稻制种基地2.8万亩，天府农业博览园建成开园，获评国家食品安全树模都会。尽力应对汗青极度最高气温、最少来水、最大用电负荷的严厉局面，深入落实省突发变乱能源供应保障一级应急相应机制，工贸易让电于民469万千瓦，全民节电140万千瓦，有效保卫了电网安全和民生用电。
六是持之以恒强素质、转作风、严法治。深入学习贯彻党的二十大精力和习近平总书记来川观察紧张指示精力，刚强附和“两个建立”、果断做到“两个维护”，推动党史学习教诲常态化长效化。落实全面从严治党要求，深入贯彻中心八项规定及着实施细则精力和省市实行细则要求，美满“三重一大”决定程序，当局体系风清气正的政治生态连续巩固。提请市人大常委会审议地方性法规8件，定期向市人大常委会陈诉工作、向市政协转达环境，办理市人大代表发起579件、市政协委员提案729件，办理结果满意率均达100%。出台法治当局建立实行方案，高程度开展“八五”普法，严格规范公正文明执法，为群众提供法律救济服务34万人次，“推行和创新包涵审慎羁系支持市场主体康健发展”获评天下法治当局建立树模项目。
各位代表！成都五年取得的发展成绩，根本在于以习近平同道为核心的党中心的刚强领导，根本在于习近平新期间中国特色社会主义头脑的科学指引，是省委省当局和市委精确领导、科学决定的结果，是市人大、市政协有效监督、大力大举支持的结果，是全市人民勠力同心、创新实干、拼搏奋斗的结果。特别是，三年来费力卓绝的疫情防控，各级党员干部闻令而动、冲锋在前，用继承奉献践行初心任务；27万余名医疗卫生职员白衣执甲、逆行出征，用日夜服从解释医者仁心；社区工作者、公安干警、下层干部、志愿者等不畏艰苦、风雨无阻，用无私大爱保护万家安宁；广大企业踊跃捐款捐物、积极复工复产，2100多万市民守望相助、守望相助，共同保卫着我们深爱的幸福成都。点点星火、汇聚成炬，凡人微光、照耀蓉城，每一个人都不轻易，每一个人都了不得！
在此，我代表市人民当局，向全市人民，向市人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向中心和省驻蓉单位，向驻蓉人民解放军指战员、武警官兵、政法干警、消防救济和民兵预备役职员，向关心支持参加成都发展的港澳台同胞、外洋侨胞、国际友人和社会各界人士，表现衷心感谢并致以高贵敬意！
同时，我们也清醒认识到，在进步的蹊径上，还面对不少困难和题目、存在不少短板和不敷：对照高质量发展要求，在推动位势能级提拔、都会功能优化、城乡融合发展、地区和谐共兴等方面还存在不少差距；促进发展方式变化、绿色低碳转型仍需连续用力，创新策源本领和科技结果转化有待加强；公共服务供给不敷均衡、民生保障体系不敷美满等题目依然存在；聪明管理本领和安全发展程度有待提拔；当局自身建立还存在单薄环节，一些干部视野格局、本领素养、工作作风与新任务新要求还不完全顺应，情势主义、官僚主义仍差别程度存在。对此，我们将采取有效步伐，切实加以办理。
当前，成都已履历史性站上两万亿新台阶，经济社会发展机会多、韧性强、活力足、潜力大。党的二十大体系擘画了全面建立社会主义当代化国家、以中国式当代化全面推进中华民族巨大复兴的宏伟蓝图，为我们奋进新征程提供了战略指引。省委十二届二次全会明白提出以“四化同步、城乡融合、五区共兴”为总抓手统揽四川当代化建立全局，市委十四届二次全会围绕“奋力打造中国西部具有环球影响力和美誉度的社会主义当代化国际多数市”总体目标和“四中心一枢纽一名城”功能定位，体系策划了当代化成都建立各项工作，为我们谱写新篇章明白了举措指南。特别是，党中心、国务院刚强推动经济运行团体好转，出台了一系列针对性强、含金量高的强力政策，市场发展信心加快提振，为我们更好发挥市场腹地广阔、财产体系完备的比力上风，推动经济运行快速回升创造了惆怅机会和大好环境。我们将抢抓服务和融入“一带一起”建立、长江经济带发展、成渝地区双城经济圈建立等庞大战略机会，对峙把高质量发展作为重要任务，奋力谱写中国式当代化成都篇章。
二、将来五年当局工作的目标任务
将来五年是全面贯彻党的二十大精力、建立社会主义当代化成都的关键五年。我们要把握中国式当代化的中国特色、本质要求和庞大原则，锚定成渝地区双城经济圈建立总牵引、“四化同步、城乡融合、五区共兴”总抓手、“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思绪，聚焦成都的期间任务和独特定位，积极建强“大后方”、唱好“双城记”、做强“都市圈”、建好“树模区”、打造“幸福城”，加快建立中国西部具有环球影响力和美誉度的社会主义当代化国际多数市。
到2027年，超多数会转型发展迈出新步调，都会核心功能、根本功能、特色功能全面加强，践行新发展理念的公园都会树模区建立取得显着成效，常住生齿城镇化率达83.5%；经济高质量发展取得新突破，“四化同步”协同推进，天下紧张经济中心、天下紧张科技创新中心、国际斲丧中心都会和西部金融中心加快建立，地区生产总值高出3万亿元；国际流派枢纽实现新跃升，“两场两港”枢纽上风连续巩固，外贸收支口总额突破1.2万亿元，开放型经济发展迈上更高程度；天下文化名城彰显新魅力，“三城三都”国际美誉度、环球影响力连续加强，群众精力文化生存更加丰富；绿色低碳转型取得新盼望，“四大布局”优化调解取得明显成效，绿色财产比重连续进步，非化石能源斲丧比重提拔至52%以上，生态环境质量进一步改善；幸福成都品格内涵得到新提拔，共同富裕迈出坚固步调，优质均衡的公共服务体系根本形成，住民收入和经济发展同步增长，城乡融合美丽画卷加快绘就；都会当代化管理到达新程度，民主法治建立踏实推进，聪明蓉城建立团体成势，都会安全韧性程度和抵抗风险本领全面提拔。
——主动服务和融入新发展格局，加快推动高质量发展。突出功能协同、地区和谐，推动中心城区先行引领，强化都会新区牵引动员，做强郊区新城战略支持，引领建强动能更充沛的成都都市圈，聚焦“五个互联互通”打造当代化双城经济圈，国家中心都会核心功能和位势能级显着跃升。突出建圈强链、数实融合，深入推进智造引领建立制造强市，深化国家“两业”融合发展试点，创建服务业高质量发展树模区，适度超前布局一批数字经济底子办法，建立都会时尚文化斲丧核、故乡林盘农耕斲丧区、龙门山山地等生态斲丧带，打造2个万亿级上风财产和10个以上千亿级支柱财产集群，战略性新兴财产、数字经济核心财产增长值占地区生产总值比重分别高出20%和15%，当代化财产体系的地区动员力和发展竞争力不绝提拔。突出科教支持、产研融合，建立教诲强市，承接实行一批国家庞大科技项目，建强战略科学家、科技领武士才、创新团队、青年科技人才、杰出工程师和成都工匠等战略人才力气，国家高新技能企业、科技型中小企业数量实现倍增，全社会研发经费投入年均增长10%以上，创新资源要素更加活泼、创新结果代价充实开释。突出内畅外链、要素运筹，建立空港型、陆港型国家物流枢纽，优化自贸试验区、国家级经开区、国别相助园区等开放相助平台，拓展“一带一起”沿线、欧洲、东南亚等国际市场，在天下都会网络体系中的节点职位全面提拔。
——对峙以共同富裕为导向，着力创造高品格生存。突出城乡融合、共同富裕，促进县域经济高质量发展，打造“一带十园百片”天府粮仓核心区，建立宜居宜业和美墟落，促进更充实就业更公道分配，美满多条理可连续社会保障体系，推进康健成都建立，“烟火里的幸福成都”都会特质更加光显。突出生态优先、绿色发展，实行“五绿润城”“百花美城”“千园融城”举措，构建“三江九带”骨干蓝网体系，推进山川林田湖草沙一体化掩护和体系管理，果断打赢污染防治攻坚战，发掘开释生态产物代价，丛林覆盖率到达41%以上，年氛围质量精良天数保持在300天以上，城园相融、蓝绿交错的公园都会形态全面出现。突出开放包涵、自大自强，大力大举弘扬以巨大建党精力为源头的中国共产党人精力谱系，统筹推动文明培养、文明实践、文明创建，连续擦亮“三城三都”品牌，实行天下一流博物馆创建筹划，开展文化惠民工程，更好满意群众精力文化需求，人文成都更加彰显中华文明、巴蜀魅力、期间精力。
——健全超多数会当代管理体系，全面实现高效能管理。突出良法善治、公平公理，依法担当人大监督、政协监督，踏实推进民族、宗教、港澳台侨等工作，支持群团构造发展，建立更高程度法治成都，法治观念形成共识、法治精力浸润民气。突出灵敏高效、聪明智能，深化聪明蓉城建立提拔都会管理效能，美满社会管理体系提拔社会管理本领，健全城乡社区管理体系，构建社区（村）总网格、一样平常网格、微网格和专属网格体系，形成大家有责、大家尽责、大家享有的管理共同体。突出底线头脑、有机韧性，贯彻总体国家安全观，构建全域联动、立体高效的都会安全防护体系，统筹推进都会生命线工程和海绵都会建立，进步防灾减灾救灾和急难险重突发变乱处理保障本领，都会运行更安全、管理更高效、服务更优质。
三、2023年工作安排发起
2023年是全面贯彻落实党的二十大精力的开局之年，是“十四五”规划承上启下的攻坚之年，也是成都迈步当代化建立新征程的关键之年。本年当局工作的总体思绪是：刚强以习近平新期间中国特色社会主义头脑为引导，全面贯彻党的二十大精力和习近平总书记对四川及成都工作系列紧张指示精力，对峙以中国式当代化引领超多数会转型发展，对峙“总牵引”“总抓手”“总思绪”，对峙以建立践行新发展理念的公园都会树模区为统领，认真落实党中心国务院、省委省当局决定摆设，踏实抓好市委十四届二次全会暨市委经济工作集会会议精力落地落实，对峙稳中求进工作总基调，完备、正确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，聚焦高质量发展、高品格生存、高效能管理，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，踏实推进“九个有力有效”“三个特别注意”，全面深化改革开放，大力大举提振市场信心，把实行扩大内需战略同深化供给侧布局性改革有机连合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解庞大风险，推动经济运行团体好转，实现质的有效提拔和量的公道增长，加快提拔国家中心都会国际竞争力和地区辐射力，奋力开启社会主义当代化国际多数市建立新篇章。
本年全市经济社会发展的重要预期目标是：地区生产总值增长6%以上，此中三次财产增长值分别增长2%、5%和7%以上；全社会固定资产投资增长6%以上；社会斲丧品零售总额增长8%以上；外贸收支口总额增长5%以上；常住生齿城镇化率80.3%，城镇观察赋闲率控制在5.5%左右；地方一样平常公共预算收入、城乡住民人均可支配收入增长与经济增长根本同步，住民斲丧代价指数控制在103左右；氛围质量精良天数300天以上；认真做好第五次天下经济普查工作和“十四五”规划中期评估；尽力办好一届出色圆满的大运会。
设定上述目标，一是极核引领的必要。成都是国家中心都会、成渝极核都会和公园都会树模区，是全省发展的“稳固器”“压舱石”“发动机”“主引擎”，必须保持较快增长速率，巩固在副省级都会中的发展位势，引领动员天下全省高质量发展。二是发展阶段的必要。成都正处于能级位势连续上升、发展方式调解转型、增长动能加快转换、开放格局团体跃升、民生福祉提拔优化、都会管理深化厘革的关键时期，必须以更高质量的发展，加快建立社会主义当代化国际多数市。三是加强信心的必要。较快发展速率有利于创造更多住民就业、提供更优公共服务，也有利于在发展中防范化解风险抵牾、办理困难题目，进一步刚强发展信心。
重点抓好十个方面工作。
（一）聚焦提振信心引发活力，加快促进经济运行全面回升。对峙稳字当头、稳中求进，牢牢把握扩大内需这个战略基点，尽力跑出经济高质量发展加快度。
推动斲丧强劲复苏。把规复和扩大斲丧摆在优先位置，出台促进斲丧提振政策步伐。提拔斲丧场景，差别化打造春熙路、交子公园、蓉北、西博城等核心商圈，改造提拔文殊坊等8条特色步行街，建成大型贸易综合体7个，新引进首店500家以上，打造树模性和特色斲丧场景16个。“一周一场景、一周一主题”活泼线下斲丧，办好糖酒会等促斲丧活动，鼓励新能源汽车等大宗斲丧，强大医美、汉服等特色斲丧和养老、医疗、文化、体育等服务斲丧。对峙“房住不炒”，支持新市民、青年人、多孩家庭等刚性和改善性住房需求，进一步优化金融服务政策，支持行业公道融资需求，推动房地财产向新发展模式安稳过渡。培养“聪明+”“绿色+”斲丧新业态新模式，开辟家装、智能家居等斲丧金融创新产物，提质发展线上斲丧寂静台经济。扩大国际斲丧，美满“买环球、卖环球”供应链体系，优化离境退税服务，加快打造国际斲丧中心都会。
加大项目投资力度。围绕“六个一批”高质量抓项目、抓高质量项目，创建项目全生命周期管理体系，建成项目智管平台，挂图作战实行重点项目900个以上、完成投资3500亿元以上。精准对接宏观政策投向，夺取更多项目得到中心预算内投资、地方当局专项债、中长期贷款等支持。实行建圈强链招商引智“百日攻坚”举措，整年落地庞大项目和高能级项目380个，此中制造业项目200个以上，力图工业投资增长8%以上。实行物流枢纽体系建立、都会路网提档升级、高速路网骨架支持、市域路网融合提拔等庞大工程，力图开工建立龙泉至天府机场S13线和市域铁路公交化运营改造二期工程，加快建立五环路、成都站扩能改造等项目，力图底子办法投资增长8%以上。用好城中村改造引导资金池，改造城中村2448户、棚户区3062户、老旧院落616个，新启动片区有机更新项目20个，疏解提拔老旧商品买卖业务市场20个。连续推进骨干水源工程，加快李家岩、三坝、久隆水库建立。随机应变推进地下综合管廊建立，改造燃气管道100公里，新建、改扩建市政排水管网160公里。
促进外资外贸提质。深化与地区全面经济搭档关系协定成员国、“一带一起”沿线国家和地区的经贸相助，实行“泛欧泛亚服务商”引育筹划，加快建立“一带一起”收支口商品集散中心。开展“千团万企出海”举措，创新仓单融资、订单融资等金融产物，一样平常贸易占比进步至25%。深化市场采购贸易方式试点、服务贸易创新发展试点，建立数字服务、文化等国家出口基地，建好国家入口贸易促进创新树模区，发展外洋仓、保税维修、离岸贸易等外贸新业态新模式，跨境电商买卖业务额增长15%以上。落实外资企业国民报酬，支持外商在蓉投资先辈制造、高新技能等重点范畴项目，创建庞大外资项目和谐机制，外商直接投资增长8%。
主动服务市场主体。保市场主体就是保社会生产力。果断落实“两个绝不动摇”，划一对待各类全部制企业，支持国有企业发展强大，依法掩护民营企业产权和企业家权益，积极为中小微企业和个体工商户康健发展创造更有利条件。大力大举推动企业上规、上市、上云、上榜，鼓励金融机构加大信贷支持，开展产融对接活动200场以上，滚动发布都会机遇清单，支持民营企业共享都会发展机会和红利。实行优化提拔营商环境十放肆措，订定政商来往“正面清单”“负面清单”，高效运营12345亲清在线，健全美满助企热线、蓉易办、蓉易享、蓉易见等企业服务平台，旌旗光显为企业站台、为企业家撑腰，用当局服务的至心刚强企业发展的信心！
（二）聚焦双核引领双圈互动，加快推动庞大战略成势收效。主动在融入天下全省发展大局中找定位、作贡献，不绝提拔国家中心都会核心功能、成渝极核都会动员作用。
四化同步建好“树模区”。对峙新型工业化主导，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，规模以上工业增长值增长6%以上。对峙信息化引领，加强工业互联网、算力中心等新型底子办法建立，新建5G基站1.5万个，强化超多数会海量数据要素集成应用，打造网络强市、数字成都。对峙城镇化动员，提拔都会新区承载本领，支持郊区新城有序承接中心城区财产、生齿、功能转移，新培养1—2个天下百强县。对峙农业当代化固本，连续创开国家农业当代化树模区，打造天下种业强市，建立新期间更高程度“天府粮仓”成都片区。突出公园都会先行先试，办好第三届公园都会论坛、第六届国际都会可连续发展高层论坛，聚焦探索山川人城调和相融新实践、超大特多数会转型发展新路径，深入开展理论创新、履历研究、案例总结和标准订定，形成一批可视可感、可复制可推广的实践结果。
引领动员建强“都市圈”。全面落实成长期三年举措筹划，深入推进成德眉资同城化发展，推动都市圈发展动能更加充沛。打造轨道上的都市圈，加快建立成资S3线和成眉S5线，开工建立成德S11线，加快推进宝成铁路公交化改造，加快建立天眉乐等6条高速公路，共建以轨道交通为主体、高快速路为支持的“1小时通勤圈”。打造高能级财产生态圈，高程度共建“两轴”“三带”，规划建立成资协同开放走廊，加快建立成都天府临空经济区，推动设立同城化财产发展基金，做强成德高端能源装备先辈制造业集群。打造公共服务均衡共享优质生存圈，促进优质数字教诲资源向都市圈全域延伸覆盖，建立医疗协作共同体，开展岷江、沱江流域水环境管理相助试点，连续推出成德眉资政务服务“同城化无差别”受理事项清单。打造成德眉资创新共同体，加快建立天府大道科创走廊，美满科技平台、资源服务共享机制，推动科创券互认互通、同一兑付，提拔3个协同创新中心运营质效。深化与省域经济副中心、紧张节点都会相助，动员成都平原经济区一体化发展，促进五区协同共兴。
联动联建打造“经济圈”。深入推进“1+5”相助协议，强化成都与重庆主城区、成都都市圈与重庆都市圈的规划对接、政策衔接和功能链接。推进交通底子办法互联互通，强化两地枢纽机场互动、航线资源共享，深化中欧班列相助机制建立，共促西部陆海新通道扩能提质，协同推进成渝中线高铁、成渝铁路扩能改造、成渝高速公路扩容等项目建立，共开国际性综合交通枢纽。推进当代财产体系互联互通，美满电子信息、装备制造、汽车、生物医药等财产协作体系，协同建立成渝地区工业互联网一体化发展国家树模区，共建天下级先辈制造业集群。推进科技创新资源互联互通，共建“一带一起”科技创新相助区和国际技能转移中心，连合推进智能呆板人、工业软件等国家重点研发筹划，加强成渝绵协同创新，共建西部科学城。推进都会服务功能互联互通，深化外债便利化试点，协同建立金融底子办法，共建西部金融中心。推进社会公共政策互联互通，强化教诲、医疗、应急等民生奇迹范畴相助，加快巴蜀文化旅游走廊建立，共建当代化国际都市。充实发挥中心都会的协同动员作用，深化“一家亲”，下好“一盘棋”，打造地区协作的高程度样板！
（三）聚焦推进财产建圈强链，加快建立当代化财产体系。对峙把发展经济的着力点放在实体经济上，推进上风财产高端化、传统财产新型化、新兴财产规模化，打造财产发展新的“四梁八柱”。
尽力建立制造强市。订定实行制造强市建立“1+1+6”政策体系，制造业增长值占地区生产总值比重到达19.5%。推动集成电路财产补制造、强计划、扩封测、延链条，加强新型表现、智能终端、先辈存储财产竞争力，提质建立软件和信息服务国家先辈制造业集群，支持建好国家超高清视频创新中心，建成投用成都屏芯智能制造基地，力图电子信息财产规模突破1.3万亿元。推动汽车财产向智能网联和新能源转型，强化封闭测试和车路协同试点，鼓励企业导入新能源车型，加强航空航天整机制造、核心零部件生产、财产配套、运营维修等本领，提拔轨道交通整车装备、机电体系、检测运维等制造能级，加快培养万亿级装备制造财产集群。建强生物医药财产集群，夺取布局国家药械审评西部分中心，加快引进庞大创新药创制基地二期，力图生物医药财产规模增长10%。前瞻布局元宇宙、类脑智能、量子盘算等新范畴新赛道，打造中国“绿氢之都”和工业无人机第一城。大力大举发展都市工业，打造“工业上楼”树模点位20个，深化工业用地“标准地”改革，开展“亩均论好汉”评价，“一地一策”盘活存量低效工业用地，年度国有建立用地供应筹划中工业用地占比稳固提拔。
大力大举发展当代服务业。踏实开展国家服务业扩大开放综合试点，推动生产性服务业向专业化和高代价延伸，建强国家查验检测高技能服务业集聚区。开工建立国家骨干冷链物流基地，开展快递末了本领提拔举措，加快建立天下供应链创新与应用树模都会。提拔金融服务实体经济本领，申开国家级科创金融、绿色金融改革试验区，深化数字人民币和金融科技创新羁系试点，积极夺取金融牌照，优化要素市场，推动北交所设立地区性基地，用好北交所直联机制，培养上市公司15家以上。促进总部型、平台型企业聚集，建强国家服务型制造树模都会，引进企业总部35家以上，培养专业楼宇30栋。推动生存性服务业风雅化、高品格发展，美满社区24小时生存服务，打造23个高品格一刻钟便民生存树模圈。
全面推进墟落振兴。踏实推动墟落财产、人才、文化、生态、构造振兴，促进农业农村当代化，实现墟落由表及里、形神兼备的全面提拔。果断遏制耕地“非农化”、严格管控耕地“非粮化”，深入落实田长制，加强耕地掩护督察反馈题目整改，新建高标准农田33万亩，实行灌区当代化改造10万亩，实现粮食综合生产本领稳固增长。加快建立国家当代农业财产科技创新中心，提质建立天府当代种业园，尽力创开国家农业高新技能财产树模区。建好国家城乡融合发展试验区，深化供销社综合改革和团体建立用地改革，连续强大新型农村团体经济。踏实推进墟落建立举措，建强墟落底子办法、公共服务体系，推进农村人居环境整治和会合居住区管理，深入开展“四好农村路”、数字墟落建立等工作，推动都会底子办法向墟落延伸，积极让城乡公共服务均等化、生存品格无差别，让农夫当场过上当代文明生存。
提拔发展数字经济。深化国家数字经济创新发展试验区核心地区建立，促进数字经济和实体经济深度融合，力图数字经济核心财产增长值占地区生产总值比重进步至14%以上。实行“千企数改升级”举措，强化“5G+工业互联网”协同运用，建成智能工厂和数字化车间100个，力图上云企业到达10万户。主动服务“东数西算”战略，加快建立天下一体化算力网络成渝国家枢纽节点，提速打造天府数据中心集群，深化国家区块链创新应用综合性试点，发展云盘算、网络安全等数字财产，大数据和人工智能财产规模分别提拔至1000亿元、700亿元。
培养优化财产生态。构建“5+N”财产生态体系，推动创新链、财产链、资金链、人才链融合发展，培养“四链”融合型高能级链主企业26家。实行中小企业本领提拔五年举措，订定制造业百强企业“一企一策”培养方案，新增规模以上工业企业300家、国家级专精特新“小巨人”企业50家。做强庞大财产化项目投资基金和科技创新投资团体，实行项目50个以上、实现重点财产链全覆盖。加快聚集专业中介机构，强大专业化招商引智队伍，建强财产同盟，引育专业化技能买卖业务转化平台和技能经纪人，整合一流财产资源、打造一流财产生态，为不绝强大实体经济厚植肥沃泥土！
（四）聚焦新旧动能接续转换，加快加强创新驱动发展本领。对峙科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，落实新型举国体制，在更大范围加快汇聚高端创新要素，更好服务国家战略、服务都会发展。
加快推进教诲强市建立。支持在蓉高校特别是“双一流”高校建立，加强底子学科、新兴学科、交错学科建立，推动成都大学高程度发展。深入推进职普融通、产教融合、科教融汇，支持市属高职院校“双高”建立，加快建立成都职业技能学院新校区。推动任务教诲优质均衡发展和城乡一体化，实行“家门口的好学校”建立工程和平凡高中扩容提质三年举措筹划，新建、改扩建中小学、幼儿园80所，增长学位8万个，加快培养省级任务教诲优质共同体领航学校，作育“四有”高素质西席队伍。深化“双减”试点，引导规范民办教诲发展。加强学校头脑政治工作和门生生理康健教诲，健全学校家庭社会协同育人机制，统筹推进社区教诲、继承教诲、老年教诲、特别教诲，建立全民终身学习的学习型都会。
建强科技创新支持体系。连续强化战略科技力气，高程度建立西部（成都）科学城、成渝（茂盛湖）综合性科学中心，尽力保障国家实行室建立，开工建立电磁驱动聚变等庞大科技底子办法。加快建立国家高端航空装备技能创新中心、国家精准医学财产创新中心等高能级创新平台，高程度运行天府实行室。启动科技体制改革三年攻坚，开展科技结果评价改革试点，加强知识产权全链条掩护。探索“学科+财产”创新模式，支持重点财产链与实行室结对相助，推动校院企地连合打造创新平台30个以上。深化“科创中国”试点都会建立，建成运行成都科创生态岛、成都科学馆，支持办好2023成都天下科幻大会。
强力促进创新结果转化。出台科技结果转化十条政策步伐，加快形成创新活动风险共担、创新结果多方对接、创新转化全链条加快三大机制。连续加大底子研究投入，加强原创性、引领性科技攻关，每万生齿高代价发明专利拥有量达15件。强化企业科技创新主体职位，加大高精尖特企业和科技型骨干企业、中小微企业梯次培养力度，净增国家高新技能企业1500家以上，高新技能财产业务收入达1.35万亿元。推动“科技—财产—金融”良性循环，设立天使投资引导基金和创新转化基金群，扩大“科创通”“结果贷”“研发贷”等覆盖范围。在集成电路、创新药等重点范畴布局中试研发平台5个以上，采取“揭榜挂帅”“赛马”等方式构造实行重点财产范畴关键核心技能攻关100项以上，力图技能条约成交额增长10%以上。
建立天下创新人才高地。深入实行“人才新政3.0版”，推进“蓉漂”“蓉城英才”“财产建圈强链”三大人才筹划，创建院士连合会，面向环球招募天府实行室首席科学家，引进培养高条理人才800名、团队30个。深化“技能成都”建立，巩固拓展“成都工匠”全链条工作体系，专业技能人才、技能人才分别达237万人、280万人。上线运行聪明人才服务平台，加快建立“蓉漂”人才公园，美满人才安居、后代入学等综合服务体系，尽力营造尊才爱才惜才的浓厚氛围，让更多千里马在成都竞相奔驰！
（五）聚焦深化“三个做优做强”，加快建立重点片区提拔都会团体功能。对峙人民都会人民建、人民都会为人民，以重点片区建立为引领，全面进步都会规划、建立、管理程度。
对峙都会功能导向。按照“地上一座城、地下一座城、云上一座城”理念，打造产城融合、职住均衡、生态宜居、聪明管理的树模样本。优化重点片区规划布局和都会计划，规定四至边界，公道实行容积率指标转移均衡，明白“空间—功能—项目”对应布局落位关系。推动根本功能扩容下沉，加快39个TOD项目建立，实行市直属学校和五城戋戋属优质学校引领帮扶举措，支持部省市属高程度医疗机构领办区（县）级医疗机构，开工建立体育、教诲等公共服务办法120个。
强化项目集群建立。深入实行重点片区项目集群攻坚大会战，开工建立项目200个以上。创新地皮要素保障，优先支持24个重点片区纳入各级国土空间总体规划及相干专项规划，支持工业、物流、科研、贸易等用地按规定肴杂供应，探索交通枢纽及周边地区地上地下空间分层出让。强化财金联动，稳妥孵化培养底子办法范畴不动产投资信托基金项目，鼓励国有企业和民间资源参加片区开辟运营。做好将来医学城项目要素保障，推动平静寺当代都市工业谷等13个片区加快项目开工建立、淮州绿谷等6个片区加快项目竣工投用、都江堰国际旅游目标地等4个片区连续提拔能级。
促进协同联动发展。创新发展四川天府新区，支持建立公园都会先行区和高质量发展样板，联动青羊区、新都区加快建立天府动力源、加强创新策源功能，联动新津区、邛崃市打造蓉南新兴财产带。高标准建立成都东部新区，联动双流区、简阳市发展临空经济，联动简阳市、金堂县发展智能制造、高技能查验检测等财产。高质量发展成都高新区，加快建立成都将来科技城、天府国际生物城、净水河高新技能财产走廊。推进经济区与行政区适度分离改革，鼓励“一区多园”发展模式，创建健全经济统计分算方式，推动中心城区、都会新区、郊区新城上风互补、联动发展，在高质量发展的新征程上比学赶超、奋勇抢先！
（六）聚焦“四大布局”优化调解，加快推进绿色低碳转型发展。对峙把精良生态环境作为最普惠的民生福祉，着力建立都会践行绿水青山就是金山银山理念的树模区，护美绿水青山、做大金山银山。
加快生产生存方式转型。全面落实“三区三线”，完成国土空间总体规划报批。推进数字化绿色化协同转型发展综合试点，新增绿色工厂25家，绿色低碳财产规模到达2600亿元，果断遏制“两高一低”项目盲目上马。加快报批都会轨道交通第五期建立规划，推动第四期项目投资进度到达80%以上，开通试运营地铁19号线二期，新建充电桩6万个、充（换）电站500座，推广新能源汽车10万辆以上。积极稳妥推进碳达峰碳中和，踏实推进近零碳社区试点建立，单位地区生产总值能耗、二氧化碳排放连续降落。
塑造公园都会精美形态。深化林长制，加快推进退化林修复和丛林质量精准提拔，实行龙泉山都会丛林公园增绿增景5万亩，丛林覆盖率提拔至40.7%。开工建立天府蓝网300公里，加快实行龙泉山天府动植物园、龙门山生物多样性博览园等项目，修复大熊猫栖息地6万亩，推动成都国家植物园落地。启动“百个公园”树模工程2.0版，新建、提拔改造各类公园108个，新建天府绿道800公里，打造“金角银边”200个、“口袋公园”20个。启动第二批将来公园社区建立，新打造幸福精美公园社区184个。加快建立宜居宜业和美墟落，接续打造美丽宜居墟落、美丽树模庭院，建美墟落振兴树模走廊，创建水美墟落20个，不绝丰富公园都会墟落表达。
深入推进环境污染防治。加强长江上游生态环境掩护，连续抓好中心、省生态环境掩护督察及“转头看”反馈题目和长江经济带生态环境突出题目整改，动态整治噪声、油烟、扬尘、垃圾等题目。连续深入打好蓝天保卫战，强化移动源、工业源、都会面源管理，大力大举推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排，果断遏制出现重污染天。连续深入打好碧水保卫战，深化河（湖）长制，抓好锦江、岷江、沱江流域水生态综合管理，建成凤凰河二沟等11个污水处理惩罚厂。连续深入打好净土保卫战，加强污染地块负面清单和用地分类管控，生存垃圾、构筑垃圾资源化利用率均达80%以上，塑造天蓝、地绿、水清的美丽故里。
创新推动生态代价转化。发掘两山两水、绿道蓝网、公园林盘等生态资源，植入文旅、斲丧、健身等场景，夺取国家生态产物代价实现机制试点，高质量筹办2024年天下园艺展览会。开展天下林业改革发展综合试点、国家气候投融资试点，开辟龙泉山林草碳汇项目，扩大生态体系生产总值核算试点范围。深化碳排放权、用能权、用水权等市场化买卖业务，推动设立西部生态产物买卖业务中心。对峙“稻田是湿地、菜地也是风景”，全面完成环城生态区10.1万亩耕地建立，让故乡之风吹入都会生存！
（七）聚焦建立国际流派枢纽，加快构筑本地改革开放新高地。对峙在开放中创造机会、在相助中破解困难，充实发挥南向西向开放流派上风，用足用好改革这个关键一招，勇闯深水区、敢啃硬骨头，不绝加强当代化建立的动力活力。
深化重点范畴改革。尽力图取国家要素市场化设置综合改革试点，开展公共资源买卖业务服务国家综合标准化试点，组建成都买卖业务团体。深化“放管服”改革，推行“容缺+答应”等审批模式，强化反不合法竞争，推进食品、工程建立等重点范畴名誉分级分类羁系。深化以绩效为导向的预算管理制度改革2.0版，探索创建财务付出标准体系，构建全过程预算绩效管理链条。做好两项改革“后半篇”文章，新创建3—4个省级百强中心镇。以进步核心竞争力、加强核心功能为重点，推进国资国企新一轮改革，加快国有经济布局优化和布局调解，市属国企资产总额和利润总额均增长10%以上。全面推动原创性原动力改革攻坚。
做强空港陆港枢纽。促进“两场一体”高效协同，支持天府国际机场运力投放、打造中枢轮辐式国际枢纽机场，支持双流国际机场提能改造。推动航空枢纽向“客货并举”转型，引育基地货运航空公司，连续做强快递、冷链等航空货运枢纽功能，加快规复国际（地区）定期直飞航线、新增5条以上，航空货邮吞吐量在天下都会排位稳步上升。推动西部陆海新通道西线工程建立，流畅“欧盟—成都—东盟”通道网络，发展供应链经济，提拔国际国内资源要素运筹本领，启动成都（蒲江）国际铁路物流港核心区建立，建好“一带一起”国际多式联运综合试验区，国际班列开行4700列以上。
建强开放相助平台。深化中国（四川）东盟自由贸易中心、中日（成都）开放相助树模项目建立，加强中国—欧洲中心发展能级，提拔国别相助园区共建条理，高程度建立成都国际铁路港经开区。创建天府国际机场国家级临空经济树模区，申建天府国际空港综合保税区，推动口岸通关优流程、降本钱、提服从。全面规复和加强对交际换相助，办好博鳌亚洲论坛环球都会绿色发展与墟落振兴论坛首届大会、国际友都会长创新论坛、“成都·欧洲文化季”等涉外活动，加快建立成都领馆区，拓展与国际构造、国际友城和港澳台地区的务实相助。成都将以更加开放的姿态拥抱天下，与环球各地朋侪共创开放繁荣的精美将来！
（八）聚焦打造天下文化名城，加快提拔都会文化软气力。对峙文化自大是最根本、最深沉、最长期的力气，刚强中国特色社会主义文化发展蹊径，以文塑城、润城化人，彰显天府文化独特魅力。
提拔都会文明程度。广泛践行社会主义核心代价观，尽力图创天下文明范例都会。褒扬礼遇道德榜样，深化家庭家教家风建立，进步市民文明素养。深化文明交通、文明旅游、文明餐桌等举措，推进农村地区移风易俗，开展文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭等创建。加快人居环境综合整治，深化背街小巷环境管理，打造城乡环境卫生“同标同质同效”树模点位50个，完成“两拆一增”点位1000个，创建“美丽街区”30个，改造提拔路灯5万盏以上，让都会更整洁、更靓丽、更暖心。
繁荣发展文化奇迹。高标准规划展示成都革命汗青的赤色文化地标，高质量建立长征国家文化公园四川段成都片区和“一馆一园一基地”，高程度打造赤色美丽墟落建立试点项目。传承弘扬天府文化，深化古蜀文明探源展示，推进三星堆—金沙遗址连合申遗，加强宝墩、东华门等考古遗址公园建立，加快建立天府文化公园，办好第八届中国成都国际非物质文化遗产节。加快建立川剧艺术中心等庞大文化办法，实行博物馆“倍增筹划”和“文艺再攀高峰”工程，改造提拔46个下层综合性文化服务中心，开展文化惠民演出1000场以上、群众性文化活动10万场以上。
建好建强“三城三都”。落实国家文化数字化战略，大力大举发展数字文创，建强中国（成都）网络视听财产基地，构建“品牌IP+成都衍生品”财产链，办好第十届中国网络视听大会、第十届成都创意计划周，文创财产增长值达2500亿元。促进大众旅游、聪明旅游、生态旅游，加快规复入境旅游，推出“最成都·文旅新场景”100个，建好国家全域旅游树模区，争创首批国家文化财产和旅游财产融合发展树模区，支持天府青城创建天下级旅游度假区。常态化举行国际夫君职业网球巡回赛、成都马拉松等国际赛事，开展全民健身活动4600场次以上，体育财产总规模提拔至1150亿元。掩护传承川菜、川茶、川酒等“老字号”文化和武艺，做强优质白酒、调味品等绿色食品财产。提拔打造成都音乐坊、东郊影象、洛带、白鹿等音乐土区（小镇），举行第十四届中国音乐金钟奖等庞大活动，音乐演出1500场次以上。加力推动展产融合，举行第五届中国质量大会、第二十届中国国际畜牧业展览会等庞大展会活动1000场以上。
举全市之力高标准办好成都大运会。站位“国之大者”，汇聚省市力气，夺取各方支持，跑秒计时、压线冲刺，实现办赛出色、参赛出彩、发展添彩。对峙简约、安全、出色，突出国际表达、中国风格、巴蜀特色和青东风采，做好赛前筹办、赛中构造和赛后利用，经心构造开闭幕式、倒计时、火把转达等庞大活动，展示中国形象、讲好中国故事。树牢底线头脑、极限头脑，统筹政治安全、赛事安全、社会安全等各范畴安全，统筹赛事侧和都会侧，字斟句酌做好参赛约请、比赛构造、服务保障等各项工作。全方位开展赛事宣传、都会宣传，构造开展青年文化交换和都会体验活动，充实展示天府文化和公园都会魅力，提拔成都环球影响力和美誉度。对峙办赛、营城、兴业、惠民，加强大运遗产规划利用，建强文化、旅游、体育等关联财产，最洪流平放大赛事综合效应，让大运场馆、大运文化、大运精力造福全市人民！
（九）聚焦提质打造幸福成都，加快建好高品格生存宜居地。对峙民气是最大的政治，着力建立都会人民宜居宜业的树模区，深入实行幸福精美生存十大工程和年度民生实事，让市民生存更加幸福美满。
深化康健成都建立。抓实抓细新阶段疫情防控各项工作，加强救治体系和应急本领建立，保障好群众就医用药需求，重点抓好老年人和患底子性疾病群体的防控，连续提拔老年人疫苗接种率，补齐农村地区疫情防控短板，切实“保康健、防重症”。连续深化医药卫生体制改革，推进“中医药+”创新融合发展，启动建立市中心医院、市脑科学医院等27个医疗卫生庞大项目，打造10个高程度临床重点专科，支持公立医院建立国家医学中心和国家地区医疗中心。踏实推进下层综合医改国家级试点，扩大精密型县域医共体覆盖面，新增县（区）域医疗卫生次中心15个。加强全民气理康健服务，全市镇（街道）精力停滞病愈站点覆盖率达40%以上。深入开展爱国卫生活动，引导广大市民主动学习康健知识、把握康健技能、养成康健风俗，用千千万万个文明康健小环境筑牢都会康健大防线！
落实就业优先战略。实行重点群体就业促进专项举措，以更大力大举度促进青年特别是高校毕业生就业，整年城镇新增就业23万人以上，吸纳7万名高校毕业生来蓉留蓉就业创业。落实中等收入群体递增筹划，多渠道增长住民策划性和财产性收入。加大社会保障、转移付出等调治力度，引导支持故意愿有本领的企业、社会构造和个人积极参加公益慈善奇迹，在做大蛋糕的同时分好蛋糕。美满劳动者权益保障制度，开展无欠薪举措、培养树模项目100个，让广大市民群众通过勤奋劳动实现自身发展和共同富裕！
健全社会保障体系。深入实行全民参保筹划，落实企业年金扩面办法，渐渐扩大个人养老金先行试点和新就业形态就业职员职业伤害保障覆盖范围，根本养老保险、根本医疗保险参保率分别不低于93%、98%。深化社会救济制度改革，用好临时救济政策，健全分层分类社会救济体系。做好紧张民生商品保供稳价，及时发放代价补贴。广泛开展双拥工作，加强退役武士服务保障，连续做好天下双拥榜样城创建工作。加大特别困难群体关心关爱和困难帮扶，符合条件的残疾人托养服务率不低于60%。踏实做好保交楼、保民生、保稳固工作，筹集建立保障性租赁住房6万套（间）。
构建全龄友爱社会。美满居家社区养老服务网络，提拔“15分钟养老服务圈”，推动特别困难老年人家庭适老化改造“愿改尽改”，扩大电子老年人证利用范围，积极消除数字鸿沟，新增普惠养老床位2000张、社区白天照料机构覆盖率达90%以上。建立生养友爱型都会，改造升级县级妇幼保健机构，优化提拔生养保险报酬程度，新增存案托育机构80家以上，每千生齿婴幼儿托位数到达3.67个。实行妇儿维权“强基”筹划，健全未成年人掩护体系，建立儿童友爱都会、青年发展型都会，儿童友爱社区覆盖率达50%。经心尽力、至心实意把老百姓的事一件一件办好，推动当代化建立结果更多更公平惠及全市人民！
（十）聚焦聪明蓉城牵引动员，加快进步超多数会管理当代化程度。对峙一流都会要有一流管理，着力建立都会管理当代化的树模区，以高效能管理保障高质量发展、促进高水安全全，健全都会当代管理体系，让都会运转更聪明、更聪明。
美满聪明管理体系。深化都会运行“一网统管”，夯实“王”字型都会运行管理架构，加快建立“蓉政通”平台，高效运行三级城运中心和市级部分城运分中心，聚焦养老、医疗、安全、交通等市民关心关切范畴新打造应用场景20个。深化政务服务“一网通办”，建立“线上帮办”体系，推出“秒批秒办”事项100个以上、“零质料办”事项50个以上，“天府市民云”新集成便民服务65项以上。深化数据资源“一网通享”，精简整合下层信息收罗终端，优化“报表通”平台，美满生齿、法人、天然资源、经济等底子数据库和各类主题库，构建全市一体化数据资源体系。深化社会诉求“一键回应”，健全12345热线平台接诉即办相应机制，把市民和企业的每一件事当成大事来办、每一个诉求当成急事来做，果断做到“民有所呼，必有所应，民有所需，必有所为”！
深化下层管理创新。全面推行党建引领“微网实格”管理新模式，融入安全、就业、养老、托育等服务管理功能，推动综治维稳、都会管理、应急管理、民生服务等各类网格“多网合一、一网统揽”。美满“一核三治、共建共治共享”新型下层管理体系，创新“民事共议、遇事共商、难事共办、成事共享”的下层议事协商机制，分类实行空间微改造、小区微管理等“六微”工程。深化镇（街道）职能变化和社区减负增效，强化下层统筹辖区资源、处理应急变乱职权。创新“五社联动”机制，推进社区社会构造发展三年举措筹划，加强社区站（室）建立，实现城乡社区社工专业人才服务全覆盖。深化网上都会与网下都会融合管理，踏实推进国家智能社会管理试验综合基地建立，优化“社智在线”聪明社区综合应用平台，新建聪明社区300个。
进步安全管理程度。深入开展安全生产风险隐患排查和专项整治，新实行25个行业范畴都会安全风险辨识评估，建强国家都会安全综合监测预警平台，加快构建防范极度气候巨灾景象，健全快速相应的模块化应急指挥体系，建成国家西南地区应救济援中心，落实国家综合性消防救济队伍整合改革方案及相干配套政策。创建美满紧张战略物资储备制度，强化食品药品羁系，保障“舌尖上的安全”。提速推进大邑、崇州、金堂连合抽水蓄能电站项如今期工作，加快建立彭州燃气调峰电站和万兴环保发电厂三期，深入实行成都电网“蓉耀工程”三年攻坚举措，协同推进川渝1000千伏特高压交换工程建立，电网安全承载本领进步至1725万千瓦以上，推进住民小区（院落）供配电办法移交3000个。果断防范化解庞大经济金融风险，守住不发生体系性地区性风险的底线。推进新形势下国防动员和后备力气建立，加强网络安全、数据安全，深化诉源管理，提拔社会综合管理和安全风险团体防控本领，建好更高程度的安全成都，果断以新安全格局保障新发展格局！
四、积极建立人民满意的服务型当局
对峙不懈用习近平新期间中国特色社会主义头脑凝心铸魂，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精力，用实际举措忠诚附和“两个建立”、果断做到“两个维护”，牢记“三个务必”，以“五个走在火线”的奋斗姿态走好新期间赶考之路。
（一）对峙依法行政。深入贯彻习近平法治头脑，一体推进法治成都、法治当局、法治社会建立，奋力打造天下一流法治都会。依法担当市人大及其常委会法律监督和工作监督，自发担当市政协民主监督，高质量办好人大代表发起和政协委员提案。踏实开展“八五”普法，加快建立成都国际仲裁中心，连续推进公民法治素养提拔举措天下试点。加强行政裁量权基准管理，拓展包涵审慎柔性执法应用场景，推进政务服务标准化规范化便利化建立。高质量建立天府中心法务区。
（二）强化继承作为。对峙守正创新，提拔斗争本领和统筹程度，果断降服惯性头脑、路径依靠和盲目冲动，加强在复杂环境和多重束缚下办理实际题目的本领。对峙科学决定、民主决定，大兴观察研究之风，紧盯老百姓的烦心事、费心事、揪心事，“身入”下层、“心到”下层，扑下身子干实事、谋实招、求实效，绝不搞作秀式、蜻蜓点水式调研。对峙真抓实干，强化“时时放心不下”的责任感，保持奋发有为的精力状态，加强当局公信力和实行力，绝不做“工作落着实标语上、刻意停顿在嘴巴上”的外貌文章，绝不让“躺平式”干部有驻足之地。对峙为继承者继承、为负责者负责、为干事者撑腰，以捉虫护花的态度让干部敢为、下层敢闯、企业敢干、群众敢首创。对峙把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作优劣的唯一标准，想群众之所想、急群众之所急，用一件件工作实绩交出让人民满意的年度答卷！
（三）严守耿介底线。对峙严的基调、严的步伐、严的氛围，严格落实中心八项规定及着实施细则精力和省市实行细则要求，重点纠治情势主义、官僚主义，连续抓好当局体系党风廉政建立和反腐败工作，让勤政廉政成为每一名当局工作职员的头脑自发和举措自发。健全美满“三重一大”决定机制，加强国资国企、公共资源买卖业务、当局工程建立等范畴和环节羁系。强化审计监督、财会监督、统计监督贯通和谐，主动担当社会和舆论监督，果断整治群众身边不正之风和腐败题目。对峙节省办公、勤俭服务，严厉财经规律，严控“三公”经费，压减一样平常性付出，加强节省型构造建立，进步财务资金利用效益，让当局过“紧日子”，让市民过“好日子”！
各位代表！路虽远，行则将至；事虽难，做则必成！让我们更加精密地连合在以习近平同道为核心的党中心四周，在党中心国务院、省委省当局和市委的刚强领导下，与2100多万市民一起，咬定青山不放松，实事求是加油干，矢志不渝沿着习近平总书记指引的方向勇毅前行，为全面建立践行新发展理念的公园都会树模区、奋力打造中国西部具有环球影响力和美誉度的社会主义当代化国际多数市而不懈奋斗！
附件1
成都市2023年民生实事工作目标
一、交通出行
1.推进轨道交通加快成网，续建地铁8号线二期、10号线三期、13号线一期、17号线二期、18号线三期、27号线一期、30号线一期及市域（郊）铁路成资S3线、成眉S5线等9个项目；开通试运营地铁19号线二期。（牵头单位：市住建局）
2.在重点地区开工建立公共停车场30个。（牵头单位：市住建局）
3.买通中心城区“断头路”20条。（牵头单位：市住建局）
4.拓展“聪明乘车”服务、提拔市民出行体验，上线地铁乘车码微信小程序，进步公共交通服务程度。（牵头单位：市交通运输局）
5.建立农村公路安全生命防护工程120公里，新改建农村公路120公里。（牵头单位：市交通运输局）
6.新开及优化接驳地铁的公交线路20条。（牵头单位：市交通运输局）
7.新建充电桩6万个，新建新能源汽车换电站60座。（牵头单位：市经信局）
8.完成都会蹊径井盖病害管理2万座，确保齐备率不低于98%。（牵头单位：市城管委）
9.建立天府绿道800公里、“回家的路”1000条。（牵头单位：市公园都会局）
10.推进“照亮回家路”专项举措，办理都会蹊径照明“有路无灯、有灯不亮”题目2500个，实行市管路灯绿色智能照明提拔2万盏。（牵头单位：市城管委）
11.对中心城区信号灯每季度完成1次全覆盖配时优化调解。（牵头单位：市公安局）
12.管理常态性交通堵点30处，打造停车管理树模片区23个，实行片区“微循环”10处。（牵头单位：市公安局）
13.新增交通秩序严格管理路段115条，优化调解不公道停车点位200个。（牵头单位：市公安局）
14.新建电动自行车停放树模场合不少于500处。（牵头单位：市消防救济支队）
二、市容环境
15.实行“碳惠天府”机制建立深化举措，碳普惠用户数达200万个。（牵头单位：市生态环境局）
16.新建、改扩建“口袋公园”20个。（牵头单位：市公园都会局）
17.新增绿地面积1800公顷。（牵头单位：市公园都会局）
18.打造特色街区20条，完成既有构筑片区风貌提拔15个。（牵头单位：市住建局）
19.创建“美丽街区”30个。（牵头单位：市城管委）
20.实行都会排水防涝提拔工程，覆盖面积200万平方米。（牵头单位：市水务局）
21.实行灌区当代化改造10万亩。（牵头单位：市水务局）
22.创建水美墟落20个。（牵头单位：市水务局）
23.实行龙泉山都会丛林公园增绿增景5万亩。（牵头单位：龙泉山都会丛林公园管委会）
三、就业创业
24.实现就业困难职员就业1.1万人，完成劳务品牌培训5000人。（牵头单位：市人社局）
25.新增城镇就业23万人，吸纳7万名高校毕业生来蓉留蓉就业创业。（牵头单位：市人社局）
26.举行退役武士专场雇用会70场以上，提供就业岗位12万个。（牵头单位：市退役武士局）
27.为退役武士提供免费技能培训800人次；面向自主就业退役士兵开展顺应性培训，培训时长不少于80学时。（牵头单位：市退役武士局）
28.依托青年人才驿站服务来蓉求职青年1.5万人次。（牵头单位：团市委）
29.开展职业伤害保障试点，健全新就业形态职员参加社会保险制度，服务新就业形态职员32万。（牵头单位：市人社局）
四、扶贫解困
30.符合代缴条件的低保对象、特困职员、返贫致贫生齿、重度残疾人等缴费困难群体，最低标准城乡住民根本养老保险当局代缴率达100%。（牵头单位：市人社局）
31.当全市CPI相干指数到达发放条件时向全市困难群体发放代价临时补贴。（牵头单位：市发改委）
32.完成新型农村团体经济发展项目不少于20个。（牵头单位：市农业农村局）
33.在消防水源缺乏的策划性村（居）民自建房会合连片地区建立供水办法不少于23个。（牵头单位：市消防救济支队）
34.故意愿且符合条件的特困职员会合供养率达100%。（牵头单位：市民政局）
35.为符合条件的建档困难职工提供生存、医疗、助学救济，实现应助尽助。（牵头单位：市总工会）
36.为60岁以上独居老人安装独立式烟感报警器6000户。（牵头单位：市消防救济支队）
37.为环卫工人免费康健体检1万人。（牵头单位：市总工会）
五、教诲助学
38.连续增长学位供给、推进教诲服务均等化，新建、改扩建中小学、幼儿园80所，新增学位8万个；新增平凡高中学位不少于4700个。（牵头单位：市教诲局）
39.培养任务教诲新优质学校不少于60所。（牵头单位：市教诲局）
40.公办幼儿园在园幼儿占比比上一年度增长1%，普惠性幼儿园覆盖率比上一年度增长2%。（牵头单位：市教诲局）
41.对任务教诲阶段公办学校城乡低保家庭门生及特困供养职员中的良好非留宿门生给予助学补贴；对公办中职学校成都籍门生及非成都籍但家庭经济困难门生免除留宿费，对民办中职学校符合免费条件的门生给予留宿费补贴。（牵头单位：市教诲局）
42.提拔学校生理康健服务程度，生理康健教诲课每两周不低于1课时，专职西席配备率不低于75%。（牵头单位：市教诲局）
43.为大门生召募实践岗位不少于1万个。（牵头单位：团市委）
44.构造在蓉高校大门生开展暑期“三下乡”社会实践活动，参加不少于10万人次。（牵头单位：团市委）
45.建立未成年人掩护树模镇（街道）9个、未成年人掩护阵地3个。（牵头单位：市民政局）
六、医疗养老
46.提拔感染病救治本领，完成成都市公共卫生临床医疗中心三期项目建立，新增救治床位800张。（牵头单位：市卫健委）
47.在做好现有12条生理救济热线服务的底子上，再新增1条24小时热线，整年提供生理救济服务不少于1.3万人次。（牵头单位：市卫健委）
48.提拔下层医疗卫生服务本领，在医疗资源相对短缺地区建立县（区）域医疗卫生次中心15个。（牵头单位：市卫健委）
49.新生儿疾病免费筛查率达98%。（牵头单位：市卫健委）
50.免费救济严峻精力停滞患者，做到应救尽救，社区管理率达90%。（牵头单位：市卫健委）
51.根本医疗保险参保率到达98%。（牵头单位：市医保局）
52.建成社区养老服务综合体20个。（牵头单位：市民政局）
53.根本养老保险参保覆盖率不低于93%。（牵头单位：市人社局）
七、食药安全
54.开展药品零售环节代价举动规范提拔工作，重点查处未明码标价、代价诓骗等违法举动，整年覆盖查抄药店1000家。（牵头单位：市市场羁系局）
55.全新打造食安科普体验站体系，建立“食安科普云街区”，整年开展科普体验活动200场。（牵头单位：市市场羁系局）
56.在用餐人数300人以上的托幼机构食堂、用餐人数500人以上的学校食堂、用餐人数大概供餐人数高出1000人的医院及养老机构食堂，配备食品安全总监和食品安全员，配备率达100%。（牵头单位：市市场羁系局）
57.促进临床公道用药用械用妆，整年网络、核实、评价药品、医疗东西、扮装品不良反应（变乱）陈诉不少于2.8万份。（牵头单位：市市场羁系局）
八、文体惠民
58.新增认定汗青构筑不少于20处，修缮汗青构筑10处。（牵头单位：市住建局）
59.建立成都市活动促进康健服务站点230个、社区活动角100个，打造社区级聪明活动健身树模社区80个。（牵头单位：市体育局）
60.公共体育场馆免费（低收费）开放460万人次。（牵头单位：市体育局）
61.开展“爱成都·迎大运”全民健身活动4600场次、培训社会体育引导员5000名、国民体质监测12万人。（牵头单位：市体育局）
62.“亲民化”改造下层综合性文化服务中心46个。（牵头单位：市文广旅局）
63.举行成都交响乐团遍及性音乐会40场、“乐动蓉城”惠民音乐会32场。（牵头单位：市文广旅局）
64.开展“文化四序风”品牌群众文化活动不少于96场、公益文化艺术培训不少于8000班次。（牵头单位：市文广旅局）
65.新建科普基地15家。（牵头单位：市科技局）
九、住房保障
66.落实助企纾困，精准实行住房公积金缓缴降比、差别化政策，整年精准服务我市民营企业500家以上。（牵头单位：成都公积金中心）
67.推动成德眉资公积金机动缴存政策协同，同城化地区内整年参加机动缴存不少于1.5万人。（牵头单位：成都公积金中心）
68.支持蓉漂和无房职工租房提取住房公积金不少于80万人次、20亿元。（牵头单位：成都公积金中心）
69.完成地质劫难避险搬迁不少于80户。（牵头单位：市规划和天然资源局）
70.筹集建立保障性租赁住房6万套（间）、人才公寓5000套，发放公租房租赁补贴8000户。（牵头单位：市住建局）
71.实行棚户区改造3062户、农村危房改造100户、城中村改造2448户。（牵头单位：市住建局）
72.完成老旧院落改造616个，既有住宅自主增设电梯1500台。（牵头单位：市住建局）
73.推进住民小区（院落）供配电办法移交3000个。（牵头单位：市经信局）
十、便民服务
74.强化对西部山区极度气候预警预报本领，新建X波段相控阵雷达3部。（牵头单位：市景象局）
75.实行社区微更新项目345个。（牵头单位：市委社治委）
76.优化天府市民云服务平台，新增市级服务15项、场景和专区服务3项，新增优化区（市）县特色服务50项，依托“社智在线”发布社区活动、公共空间预约、需求观察等1万场次。（牵头单位：市委社治委）
77.新建社区法律之家24个、法治文化办法5处。（牵头单位：市司法局）
78.为群众提供法律救济服务23万人次。（牵头单位：市司法局）
79.开工建立体育、教诲等公共服务办法120个。（牵头单位：市住建局）
80.建立市级减灾社区15个，建立应急社会救济三级标准队伍10支。（牵头单位：市应急局）
81.打造应急管理和安全文化宣传树模阵地60个，构造开展应急技能体验、安全宣传教诲等活动100场，覆盖人群不少于100万。（牵头单位：市应急局）
82.在龙门山和岷江沿线增设防灾警报装备10台，建立生齿疏散树模基地5个，发放应急包等人防用品1.5万个。（牵头单位：市国动办）
83.推出“同城通办”税费服务，实现14类230项涉税事项全城办、就近办、便捷办。（牵头单位：市税务局）
84.在全市税务体系建成“枫桥式”税务分局（所）22个，在法律政策答应范围内通过对话协商方式办理涉税争议，切实维护纳税人缴费人合法权益。（牵头单位：市税务局）
85.加快推进聪明社区建立，新建聪明社区300个。（牵头单位：电信成都分公司）
86.建立聪明小区、数智墟落不少于300个。（牵头单位：移动成都分公司）
附件2
名词表明
1.“首证通”行政审批制度：指以最影响企业创办服从的行政答应或存案为“首证”，后续别的行政答应即“后证”据此跟进，不必要提交重复性申请质料，只举行情势检察并直接发证，实现“首证一通、后证全通”。
2.两项改革：指州里行政区划和村级建制调解改革。
3.幸福精美生存十大工程：指住民收入程度提拔工程、生存本钱竞争力提拔工程、高品格公共服务倍增工程、都会通勤服从提拔工程、都会更新和老旧小区改造提拔工程、稳固公平可及营商环境建立工程、青年创新创业就业筑梦工程、生态惠民树模工程、聪明韧性安全都会建立工程、全龄友爱包涵社会营建工程。
4.“科创通”平台：指通过线上线下模式，聚集创新要素资源，面向创业团队、创业企业、创业服务机构、创新创业载体四类主体提供全方位、全流程的专业化服务，构建创新创业云孵化平台，营造精良创新创业生态。
5.五个互联互通：指推进成渝两地交通底子办法、当代财产体系、科技创新资源、都会服务功能、社会公共政策等互联互通。
6.成渝“1+5”相助协议：“1”指《重庆市人民当局成都市人民当局落实成渝地区双城经济圈建立庞大决定摆设唱好双城记建强都市圈战略相助协议》，“5”指共建具有天下影响力的科技创新中心、共促巴蜀文化旅游走廊建立、共建天下级先辈汽车财产集群、共同助推西部科学城建立、共建西部金融中心5个方面的专项相助协议。
7.算力网络：指在云盘算、网络、边沿盘算之间，按需分配和机动调治盘算资源、存储资源及网络资源的新型信息底子办法。
8.青山绿道蓝网：“青山”指龙门山和龙泉山系，“绿道”指天府绿道体系，“蓝网”指岷江、沱江流域及湖库水网体系。
9.三区三线：“三区”指农业空间、生态空间、城镇空间，“三线”指永世根本农田、生态掩护红线、城镇开辟边界。
10.三区（四园）两中心：“三区（四园）”指成都高新综合保税区（含高新园区和双流园区）、成都高新西园综合保税区、成都国际铁路港综合保税区，“两中心”指天府新区成都片区保税物流中心（B型）、成都空港保税物流中心（B型）。
11.双减：指减轻任务教诲阶段门生过重作业负担和校外培训负担。
12.天府锦城“八街九坊十景”：“八街”指寻香道街区、春熙路街区、宽窄巷子街区、华兴街区、枣子巷街区、四圣祠街区、祠堂街区和耿家巷街区，“九坊”指锦里、皇城坝、华西坝、音乐坊、水井坊、望江坊、大慈坊、文殊坊和猛追湾，“十景”指青羊宫、杜甫草堂、散花楼、武侯祠、皇城遗址、望江楼、合江亭、大慈寺、天府熊猫塔和文殊院。
13.三城三都：指天下文创名城、天下旅游名城、天下赛事名城、国际美食之都、国际音乐之都、国际会展之都。
14.防疫泡泡：指以园区或企业为最小防疫单位，提前做好生存物资、生产物资、防疫物资等储备，疫情期间构造企业闭环生产、员工闭环管理，做到防疫生产两不误。
15.六个一批：指策划储备一批、招引洽商一批、落地投运一批、培优育强一批、激活提拔一批、政策扶持一批庞大项目。
16.“碳惠天府”机制：指以“碳惠天府”为品牌、以“公众碳减排积分嘉奖、项目碳减排量开辟运营”为双路径的碳普惠机制。对公众的绿色出行、低碳斲丧等举动发放碳积分，用于兑换商品或服务；引导企奇迹单位实行节能改造、低碳管理、生态掩护后开辟出售碳减排量，动员全社会积极践行社会责任，作为买方参加碳中和公益举措，形成碳减排量“开辟—消纳”闭环。
17.五绿润城：指建立龙泉山都会丛林公园都会“绿心”、大熊猫国家公园生态“绿肺”、天府绿道体系活力“绿脉”、环城生态公园超等“绿环”和锦江公园佳构“绿轴”，夯实公园都会生态本底，塑造城园相融、蓝绿交错的精美形态。
18.金角银边：指在都会建立过程中被剩余或在规划计划中被忽视的空间，重要包罗高架桥下空间、腾退闲置空间、公园边角地、都会边角琐屑地等。
19.口袋公园：指面向公众开放、规模较小、外形多样、具有肯定游憩功能的公园绿化活动园地，包罗小游园、小微绿地等。
20.百村帮扶提拔举措：以简阳市（含成都东部新区）86个脱贫村为重点，在全市17个涉农区（市）县确定172个墟落振兴重点帮扶（提拔）村，连续优化帮扶机制，在财产培养、底子改善、公服提拔等方面予以会合扶持。
21.四中心一枢纽一名城：“四中心”指天下紧张经济中心、天下紧张科技创新中心、国际斲丧中心都会和西部金融中心，“一枢纽”指国际流派枢纽，“一名城”指天下文化名城。
22.两场两港：“两场”指成都天府国际机场、成都双流国际机场，“两港”指空港型国家物流枢纽、陆港型国家物流枢纽。
23.“两业”融合：指先辈制造业和当代服务业深度融合。
24.一带十园百片：指1个环城十万亩粮油财产带、15个十万亩粮油财产园区、107个万亩粮经复合财产片（园）区。
25.三江九带：指以生态岷江、人文锦江和将来沱江打造美丽风华特色的“三江”，以九条引领片区发展的重要水系轴线打造清泓川流特色的“九带”。
26.都会生命线工程：指供水、排水、电力、燃气、电梯、通讯、轨道交通、综合管廊、石油管线等维持都会生存功能体系和对国计民生有庞大影响的工程。
27.海绵都会：指通过加强都会规划建立管理，充实发挥构筑、蹊径和绿地、水系等生态体系对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现天然积贮、天然渗出、天然净化的都会发展方式。
28.“九个有力有效”“三个特别注意”：“九个有力有效”指扩大内需、财产建圈强链、重点片区开辟、创新结果转化、高程度对外开放、增长民生奇迹福祉、要素资源保障、守住发展底线红线、管理体系和管理本领当代化等要有力有效。“三个特别注意”指特别注意在融入大局中找定位、作贡献；特别注意提振信心、激活主体，加快优化提拔市场化法治化国际化营商环境；特别注意源头管理、统筹联动，加快推动都会绿色转型。
29.“两轴”“三带”：“两轴”指成渝发展主轴、成德眉发展轴，“三带”指成德临港经济财产带、成眉高新技能财产带、成资临空经济财产带。
30.“1+1+6”政策体系：指成都制造强市建立政策体系，包罗1个引导意见、1个支持政策和6个举措筹划。
31.亩均论好汉：指通过创建以“单位产出效益”为核心的评价指标体系，对各类财产园区、企业举行分级评价，并施行资源要素政策差别化设置，形因素类分档、公开排序、动态管理的综合评价制度计划。
32.专业楼宇：指专业企业会合度到达肯定比例，以租售方式为企业提供办公场合且针对行业需求提供专业化服务的楼宇。
33.四好农村路：指建好、管好、护好、运营好农村公路。
34.东数西算：指通过构建数据中心、云盘算、大数据一体化的新型算力网络体系，将东部地区的算力需求有序引导到西部地区，优化数据中心建立布局，促进东西部协同联动。
35.“5+N”财产生态体系：指链主企业、公共平台、中介机构、财产基金、领武士才和重点财产链N个特色财产生态。
36.高职院校“双高”建立：指中国特色高程度高职学校和专业建立筹划。
37.“四有”高素质西席队伍：指有抱负信心、有道德情操、有踏实学识、有仁爱之心的高素质西席队伍。
38.“两高一低”项目：指高耗能、高排放、低程度项目。
39.两山两水：“两山”指龙门山、龙泉山，“两水”指岷江、沱江。
40.两场一体：指成都天府国际机场、成都双流国际机场一体化规划、一体化建立、一体化管理和一体化运营。
41.两拆一增：指拆除公共地区的违法构筑，拆除、改造有碍空间开放的围墙，增长都会开敞空间。
42.一馆一园一基地：指赤色场馆、成都市义士陵园、成都公园都会教诲实践基地。
43.一核三治、共建共治共享：指党构造领导的自治、法治、德治相连合的城乡间层管理体系，全民共同参加社会建立、共同参加社会管理、共同享有管理结果。
44.“六微”工程：指发展微创投、空间微改造、小区微管理、民生微实事、安全微整治、改革微创新。
45.“五社联动”机制：指社区与社会构造、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的联动机制。
46.五个走在火线：指在学思践悟、知行合一上走在火线，在改革创新、攻坚克难上走在火线，在永葆初心、为民惠民上走在火线，在高效协同、团体联动上走在火线，在遵规守纪、严于律己上走在火线。
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