基金小镇：打造良性发展的基金生态圈与优质生存圈
杭州玉皇山南基金小镇由2008年创建的玉皇山南国际创意金融财产园演化而来。当时，为给园中的文创企业找到融资渠道，当局故意识引进了一批投资基金公司，没想到形成了创投财产。
2014年8月，《玉皇山南基金小镇业态及功能规划》通过评审，杭州市玉皇山南基金小镇正式创建。克制2015年一季度，该基金小镇已集聚了各类基金机构160家，总管理资产规模高出1000亿元，成为杭州私募股权投资企业最多、管理资产规模最大的区块。据称，思科中国落户杭州上城区，很大缘故起因就是基金小镇对其打造上卑鄙财产链，形成聪明财产基地，具有促进作用。
青山绿水的低密度办公环境是吸引浩繁基金公司的最大缘故起因。在基金小镇，可以看到散落在绿色中的一幢幢中式小楼、中式庭院；串起这些小楼的，是不宽但非常整洁的小道。别的，基金小镇交通便利。玉皇山南间隔上海高铁45分钟路程，在90分钟交通圈内，可搭建连同上海、南京、宁波及长江三角洲南翼的大金融空间；间隔西湖3公里、杭州新CBD钱江新城6公里、距萧山国际机场半小时车程。
总结杭州玉皇山南基金小镇的发展实践，以下几点建立履历值得参考与鉴戒：
1、活用政策资源，探索与实行科学的扶持机制
与国内已建成的金融财产园区相比，管辖杭州玉皇山南基金小镇的上城戋戋级当局财力有限，税收等政策没有显着上风。究竟上，该基金小镇的所得税返还只到国内大多数金融财产园的二分之一。但上城区当局专门创建了区私募（对冲）基金小镇领导小组，对基金小镇的政策优惠等举行研究、创新；活用现有政策资源，订定并实行了较为科学的扶持机制，实现了省市区三个条理扶持政策的叠加。如今，玉皇山南基金小镇的扶持政策涵盖了企业所得税、业务税、落户嘉奖、购房补贴等诸多方面（见图表3）。
图表3：玉皇山南基金小镇扶持政策
如今，杭州玉皇山南基金小镇已被列入杭州市深化金融体制改革的试点，受到浙江省金融发展促进会、省金融管理部分的大力大举支持。
2.当局配套，企业自主，构建基金良性发展生态圈
杭州玉皇山南基金小镇采取“当局+新型运作主体”的发展机制，当局重要为机构入驻提供硬件环境、政策配套、服务配套。同时，委托私募（对冲）基金行业代表性机构构造运作主体，通过“财产链招商”和“生态圈建立”模式，发挥行业协会与龙头企业的影响力与引领作用，开展专业化的园区发展和促进工作，有效动员了整个财产的快速积聚。
究竟上，对于基金公司，“金融生态圈”与“私募金融财产链”非常紧张。上城区当局在培养和引进各类私募（对冲）基金等核心业态（私募证券基金、私募商品期货基金、对冲基金、量化投资基金、私募股权基金）时，配套引进与其业务密切相干的私募中介服务机构、辅助性财产、共生性财产和配套支持部分等，共同构成五条理生态圈，利于打造私募（对冲）基金与上卑鄙企业的“零间隔”战略关系，构建完备的私募基金财产链和生态体系。
图表4:玉皇山南基金小镇专业配套服务机构
如今，小镇表里（均属上城区）有近400家金融类企业散落其间，均匀每平方公里有20余家；此中，银行、保险、期货、证券四大行业的省市以上地区总部已达27家，有25家各类银行（包罗13家省市分行）机构入驻。
别的，小镇还创建了私募（对冲）基金研究院，为入驻企业提供专业配套服务；其重要功能将包罗构造私募（对冲）基金论坛、开展私募基金范畴研究，创建私募基金管理人的评价和监测体系，发布国内最权势巨子的私募基金行业研究陈诉，举行金融人才交换活动等。
3.衣食住行安排有序，打造高级金融人才生存圈
共同杭州玉皇山南基金小镇建立，上城区当局出台了多个服务金融从业职员生存的政策文件，在购房、租房、信息化应用、策划用房装修、人才引进等方面给予高额、过细的资助、补贴，尽力构建高级金融人才的生存圈。小镇上建立有人才公寓，引入了超市、娱乐中心、特色餐饮、配套酒吧、茶室、美容健身等生存娱乐办法，形成了完备的生存配套服务体系。
起首，小镇周边为杭州市高端生存区，尤其是钱塘江北岸沿江大片的高档住宅区，可以为高收入金融界人士提供抱负的居住环境。其次，附近餐饮办法齐备，小镇内设有杭帮菜博物馆，连接传统餐饮汇聚地高银街、中山南路美食街、创意餐饮集聚地满觉陇。别的，医疗、教诲等资源也很丰富，上城区拥有浙江省最好的医疗资源，浙一、浙二、省妇保、省中医院等三甲医院密度全省最高；全省着名的中小学也遍布小镇周边，更有一所国际化学校在建。
空想小镇：互联网创业小镇和天使小镇双镇融合发展
占地3平方公里的余杭“空想小镇”，采取“互联网创业小镇”和“天使小镇”双镇融合发展，是当前特色小镇建立中的“翘楚”，为省长工程。该小镇2015年3月28日启用，已经集聚基金及投资机构58家，资源管理规模高出115亿元；引进孵化器公司7家；申报入驻项目近100个，创业团队人数高出2000人。其目标是在3年内集聚大门生创业者1万名，创业项目2000个，基金(管理)及相干机构300家。
图表5：空想小镇内涵建立三大构成
1.孵化与基金叠加，扼住创业生态圈的关键环节
空想小镇采取“互联网创业小镇”和“天使小镇”双镇融合发展。此中，互联网创业小镇重点鼓励和支持“泛大门生”群体创办电子商务、软件计划、大数据、云盘算、动漫计划等互联网相干范畴的企业。天使小镇则重点培养和发展科技金融、互联网金融，集聚天使投资基金、股权投资机构、财产管理机构。
通过孵化与基金叠加，空想小镇牢牢捉住创业中最关键也是最艰巨的两个环节，让“人才”与“资源”无缝对接。
构建“创业苗圃+孵化器+加快器”的全程孵化链条。很多众创空间只提供一个孵化创意的场合，而空想小镇要打造的是美满的孵化链条，为处于差别发展阶段的创业企业和团队全程提供有针对性的专业化孵化服务：苗圃阶段，通过选拔或创投运营商保举，给予入圃企业3到6个月的零本钱孵化期，并设置强大的导师阵容，为项目提发起；孵化器阶段，入孵企业可享受小镇各项政策优惠；加快器阶段，从孵化器毕业的高发展性企业进入加快器，可以享受管委会“育成筹划”跟踪式的定礼服务，直至并购上市。
打造三大基金覆盖的“全阶段金融服务”。针对创业融资环节，天使基金小镇美满创业投融资机制，设立天使投资引导基金和创业贷风险池、与银行相助创新金融产物，以当局投资动员风险投资，以风险投资动员孵化服务，从而提拔当局资金利用效益。如今，小镇渐渐构建起覆盖企业初创、发展、成熟差别阶段的金融服务体系，以天使基金、风险投资、当局财产引导基金三大资金为主；已经吸纳了省信息财产基金、红杉资源、IDG资源等优质项目入驻。
2.以赛促创，大力大举支持“泛大门生群体”创新创业
空想小镇着力支持“泛大门生群体”创新创业。据杭州工商局统计数据，杭州大门生创业的企业多达8876家，创业大门生1.9万余人，此中以浙大为主，电子、盘算机相干范畴最火，创业氛围远超清华、北大。空想小镇地点地刚好连接浙大、杭师大等高校，而且专设浙大校友孵化器，刻意将人才这张王牌牢牢抓在手里。
为此，杭州将来科技城管委会根据大门生创新创业特点，主动搭台、以赛促创，打造“创业前锋营”，以比赛选拔的方式优中择优，将重要扶植对象“泛大门生”(即在校生及毕业后10年内的大门生)聚集起来。
对这批无资源、无履历、无市场、无支持的“四无青年”，当局提出“我负责雨露阳光、你负责茁壮发展”，给予超大力大举度的优惠支持：有“3+2”租金优惠，入驻企业三年免租，若三年内得到首轮300万元及以上融资，还可增长两年免租期；有多元的资金扶持筹划，入驻团体可得到最高100万元的风险池贷款、30万元贸易贷款贴息以及各种物业、云服务、中介补贴。
别的，余杭区还创建了科创园创新创业导师团，推行大门生创业导师制；约请创业培训老师、乐成企业家和当局有关部分专家，采取单个引导、会诊引导、讲课引导、咨询引导等情势资助入驻空想小镇的大门生进步创业实践本领，培养将来企业家。
3.强化当局服务职能，优化公共配套办法
余杭区当局及有关部分专门订定《关于加快推进空想小镇—天使小镇建立的多少意见》、《关于加快推进空想小镇—大门生互联网创业小镇建立的多少意见》，形成两个方面的政策支持。同时，筹建创业服务中心，积极提供专业化的创业服务，确保政策落实到位。
将来科技城管委会作为空想小镇的管理方，则在互联网头脑下变化服务意识，打造了一站式服务大厅和“云平台”服务体系，实现“线上+线下”的特色服务组合。
图表6：空想小镇众创空间云平台五大核心应用模块
别的，区当局与将来科技城管委会围绕小镇财产形态与发展要求，不绝优化公共配套办法，力图将小镇建立成为宜业、宜居、宜游的魅力小镇：
提出“三生”开辟原则，生态先行。小镇邻近西溪湿地、闲林港，在环境打造上突出“生态”特色。提出造镇的“三生”原则：“老师态、后生存、再生产”，在天然的底板上举行嵌入式开辟，核心区1／3的面积将保持原生态，包罗稻田、菜地、水系等。
美满全息生存配套。小镇从食、住、行、乐四个方面构建美满的小镇生存。在空间布局上按照创业办公、生存和精力文化三个1/3来设置，打造贸易、居住、网络三大特色配套。贸易配套包罗点典万喜年公司运营的食堂、祐驿站便利店等；居住上，引进小米“U＋公寓”；网络配套上，则全面铺设宽带、佳构4G网络、无线WiFi三大底子网络，形成了一个五脏俱全的创业者生存特区。
云栖小镇：当局主导、名企引领，构建云财产生态链
云栖小镇依托于阿里巴巴云公司和转塘科技经济园区两大平台，是一个以云生态为主导的财产小镇。如今，小镇已引进各类涉云企业130余家，涵盖APP开辟、游戏、互联网金融、移动互联网、数据发掘等各个范畴，阿里云盘算、华通云、跃兔网络、商圈网络、威锋网、云商基金等一批巨头，在此形成了国内有数的云财产生态链。2014年，云栖小镇实现涉云产值10亿元以上，税收1.5亿元。
小镇的目标是通过3-5年的发展，集聚上千家涉云企业，形成完备的云盘算财产链条，实现产值100亿元，税收5亿元以上。
1.当局主导、名企引领，奠定小镇发展底子
“当局主导、名企引领”的创新模式，是云栖小镇快速发展的紧张底子。2012年12月，在杭州市的支持下，西湖区当局发布《关于促进杭州云盘算财产园发展的政策扶持意见（试行）》，筹划在转塘科技园的底子上，加快建立第一个市级云盘算财产园—杭州云盘算财产园，“推进云盘算模式下的信息软件、电子商务、软件开辟等新兴财产的快速发展”。该意见开宗明义，提出扶持新注册涉云企业，根据注册资金的差别，给予差别的扶持政策；对在园区新设立（或新引进）的企业总部(或大企业大团体)，给予资助。
究竟上，杭州云盘算财产园是浙江省第一个云盘算财产园。上述意见中大力大举度的扶持政策，对当时的云盘算财产的发展，和一年后云栖小镇的正式诞生、快速崛起，都起到了紧张作用。
2013年4月，杭州云盘算财产园与阿里巴巴团体阿里云公司告竣相助，在园区共建阿里云创业创新基地。随即，阿里云专门订定了引企扶持政策，进一步发挥“名企引领”作用。如，该扶持政策提出，凡园区入驻企业在阿里云官网云市场里举行宣传、推广、售卖的云产物和服务，阿里云免收三年佣金；园区入驻企业基于阿里云平台举行有助于云盘算生态圈的开辟工作产生的费用，可以向阿里云申请云树模补贴；阿里云将向园区企业导入风投等机构，扶持云创业创新企业的发展等。
2.建立创业创新引导区和“超等孵化器”两大载体
创业创新引导区和“超等孵化器”是云栖小镇2015年的重点工程，也是小镇将来财产发展的紧张载体。
按假想，创业创新引导区总面积10万平方米，将会合打造云财产生态建立展示区与云上创业创新企业集聚的标杆树模区，为入驻云栖小镇的云盘算企业提供物理空间和一系列服务支持。
引导区将根据“总量控制，分步实行”的原则，分步租赁及装修引导区用房，为优质创新型涉云企业打造“拎包入驻”式免租地区，并给予其他扶持。此举有助于小镇加快引进云生态财产链中最具活力与潜力的创新型企业，不绝培养、发展和强大云盘算财产，低落创业者创业本钱，收缩企业入驻周期，加快科技结果转化，短期内涵本地区内形成肯定的财产生态。
小镇对于引导区的目标是：3年内，引进在云盘算财产范畴有较大影响力的良好企业20家以上，涵盖云盘算最重要的应用，形成完备的云盘算财产链，实现涉云产值30亿元，税收2亿元以上。
“超等孵化器”也是小镇锻造财产特色的紧张载体。云栖小镇与阿里云告竣相助，两边在3年内投入数千万元，共同打造了全名为“云栖小镇超等孵化器”的创新项目。这一孵化器绝不但是“硬件”，而是要以5000平方米的超等孵化器为载体，为创业企业及人才提供各类相干服务，快速集聚云盘算创业人才和项目，席卷国内外创业创新前锋。对于入驻超等孵化器的创业企业也有明白要求：团队成员数量原则上不高出20人、须具备精良配景，创业项目在云盘算财产范畴有较大孵化潜力和增长力。
3.突出科技人文竞争力，打造美丽云社区
当前，云栖小镇致力于凝结科技人文特色，使其成为云栖小镇的核心竞争力；同时，打造美丽云社区，为创业者、工程师等提供一个舒服又能引发创作灵感的美丽环境。
小镇已经订定了形象提拔工作筹划，排定了6个方面共计28项工作任务，通过“云栖小镇”概念计划、实行人行道板、路灯、绿化提拔等提拔改造工程，进一步优化小镇入口形象，完成楼宇外立面改造，提拔小镇的环境面貌。
不久的将来，云栖小镇将按照“一个中心、三个功能区”的团体布局，会合配套2万平方米的综合服务区，集吃、住、行、娱、购等配套一体；开通5条园区班车线路，分别通往滨江、城西、萧山及转塘集镇，方便入园企业员工上放工。
在“云栖小镇”里，西湖区还筹划建一个面积约5000平方米的IT信息财产汗青博物馆，展示以云盘算为特色的互联网IT财产的发展进程；跟阿里云公司相助，园区里还将创建一个阿里云技能学院（云栖学院），为园区企业提供云盘算技能培训和学习交换等；建立权势巨子的云财产发展论坛高地；把云栖小镇打造成财产同盟的永世会址地，形成一个雷同达沃斯小镇的品牌；以及建一个云栖银行，专注于服务创新型企业，设立肯定规模的资金池，为企业办理资金题目。
图表7：部分特色小镇建立环境概览
时间：2017年6月24日-26日
地点：中国●杭州
参加资格：文旅地产开辟商及财产链董事长总裁400人
峰会特色：实操专家讲授+案例分析+模块总结+实地观察
峰会主题
第一板块：特色小镇财产政策、财产趋势、申报审批标准及规划解读（国家发改委乔润令副主任-小城镇题目研究专家、李季-清华大学新经济与新财产研究中心主任、陈安华-中国特色小镇建立与规划研究院实行院长）
第二板块：特色小镇落地标杆项目建立开辟模式创新及实践（陈怀洲-中原幸福实行总裁、杨萍-恒生科技园总裁、傅林江-蓝城团体实行总裁，庄锦华-台湾百亿桐花祭操盘手业内大咖齐聚）
第三版块：欢迎晚宴+文旅创新IP项目资源链接会（圆桌对话、项目路演、自由交换、洽商相助）
第四版块：特色小镇项目IP打造、核心代价提炼及运营创新（陈南征-浙江横店影视财产实行区管委会副书记、袁家村-望峤，众安团体起首头脑官王龙江、西部发展副总裁王锦军）
第五板块：特色小镇项目投融资ppp模式解读及实践（国开行信贷局原局长-袁英华探究特色小镇怎样得到开辟性金融支持、国家发改委投资研究所政策室主任，华侨城旅游投资董事长曾辉，中铁投资副总司理李川）
第六板块：特色小镇标杆项目实地观察研讨（1空想小镇；2桃李东风；3横店影视城；）项目负责人全程陪伴讲授、小型集会会议研讨仅限会员和贵宾席位企业家参加）
第七板块：创意工作坊-图腾IP怎么玩（庄锦华-台湾百亿桐花祭操盘手、汗马研习社创新导师首席文创顾问、台湾前行政院客家委员会副主任委员）仅限会员和贵宾席位企业家参加
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